通讯员 彭 燕 文/图
2025年,昭通市市场监督管理局党组坚持以党建为引领,构建“党组统筹、条线主责、执行有力”的党建工作体系,紧扣“讲政治、强监管、促发展、保安全”的总体思路,聚焦“产、城、人”三位一体发展布局及“六大强市”建设目标,奋力谱写市场监管服务昭通高质量跨越式发展的新篇章。
市市场监管局党组着力构建“3+3”党建工作责任体系,明确党组、党组书记及班子成员,以及机关党委、机关纪委、党支部的职责分工,持续提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力;深化机关文化建设,常态化开展“对标先进、争创一流”主题实践活动;组织全市规范行政执法业务全员轮训,创建四星基层所9个、三星基层所23个,提升基层监管能力。
从严管理队伍,筑牢食品安全防线
市市场监管局纵深推进行风建设三年攻坚专项行动,持续整治违规吃喝、违规饮酒等问题,加强对关键岗位人员和年轻干部的纪律教育。
班子成员带头开展“三进经营主体”活动,2025年走访经营主体1.19万户,帮助其解决实际困难,以优质服务优化营商环境。
在筑牢食品安全防线方面,市市场监管局严格落实“四个最严”要求,健全食品安全全链条监管机制,组建10个市食品安全委员会专项协作小组;深入实施食品安全“1+9”工程,完成食品抽检18336批次,城乡居民食品安全满意度达89.93分,连续2年位列全省第一。
鲁甸县、巧家县、水富市等地积极探索食品安全监管新模式,如推行“三坚持三同步”管控集体聚餐、推动“全国食品安全内部知情人举报系统”注册使用等。
强化全域安全监管,保障特种设备安全
老旧小区电梯频繁发生故障且救援响应不及时,成为困扰群众的重大安全隐患。绥江县市场监管局特种设备安全监察股充分发挥党员占比超过70%的优势,组建党员技术攻关小组,经过反复调研与测试,最终成功推出可自动识别电动车入梯、超载等危险行为,并即时发出警报、暂停电梯运行的智能阻止系统。
在智能阻止系统推广初期,面对部分居民的不解与疑虑,党员们利用下班时间,在小区内设立“科普小摊”,通过真实事故案例向居民详细讲解电动车进入电梯的巨大风险。一位经常推电动车回家的阿姨深入了解情况后,主动担当起“义务宣传员”。她感慨道:“你们如此尽心尽力,都是为了大家的安全着想,我们必须全力支持!”
2025年,市市场监管局开展“清源”“药剑”行动,推动全市2021家零售药店全品种追溯,执业药师配备率提升至91%;加强对电动自行车、建筑保温材料等产品的专项整治,完成产品质量抽查176批次;推进安全生产治本攻坚三年行动,全市特种设备定检率达99.16%,连续14年未发生特种设备安全责任事故。
优化政务服务,激发经营主体活力
2025年,市市场监管局紧扣市委、市政府中心工作,推动党建工作与培育经营主体、优化营商环境、服务高质量发展同频共振。
该局党员干部在服务窗口亮身份、作表率,牵头抓好开办餐馆、药店等高频事项“高效办成一件事”,办理时限压缩70%以上,企业登记时限压缩至0.5个工作日内。深入开展“局长主任坐诊接诉”“上门巡诊问诊”等活动,推动“小个专”及网约配送行业党的建设。全市净增经营主体2.17万户,总量达44.04万户,千人企业数增速位列全省第三。
培育产业品牌,赋能转型升级
市市场监管局党员技术骨干深入企业,持续完善标准、认证认可、计量等质量基础设施一站式服务。同时,积极争取市级财政支持,兑现品牌质量建设奖补资金167万元,有机产品认证证书达329份,认证面积达252.35万亩,云南省天麻产业计量测试中心获省局批准筹建。
知识产权培育实现新突破,12家企业获得质押融资900余万元,较2024年增长214%;新增专利授权649件,有效发明专利达315件,同比增长6.4%;新增6860件商标申请,注册商标达3.3万件,同比增长11.2%。“昭通天麻”品牌价值达82.79亿元,位列中国品牌价值榜第42位。强化“昭通苹果”地理标志保护,“巧家小碗红糖”“巧家绵羊”分别获得国家地理标志保护产品、地理标志证明商标认定。永善县1家公司荣获省高价值专利培育大赛案例类二等奖,党建引领品牌、服务发展的故事深入人心。
规范监管执法,维护市场秩序
该局党组将“监管为民”作为党建工作的出发点和落脚点,以规范涉企行政执法为抓手,持续提升监管执法质效,切实维护公平竞争的市场秩序和消费者的合法权益。
“这个规定就像给守法经营的商家穿上了‘护身甲’,真是为我们办了一件大实事!”鲁甸县一家小型超市负责人如释重负地说道。该超市曾被“职业索赔人”以商品标签存在瑕疵为借口,不断投诉并索要高额赔偿。该局在开展“三进经营主体”活动时了解到这一情况,随后迅速联合鲁甸县市场监管局,组织党员骨干与司法、信访等部门工作人员共同开展调研,最终推动出台《鲁甸县市场监管领域职业索赔行为治理工作规定》,明确了恶意索赔的认定标准与处置流程。
2025年夏天,昭通避暑旅游火爆出圈。外地游客王女士通过某平台预订了昭阳区的一家民宿,入住时却被店家以“旺季”为由要求现场补交高额差价。争执无果,王女士拨打了“12315”。辖区市场监管所的党员执法小组接到投诉后迅速赶到现场,仔细核查相关法规条文及平台订单证据,维护了王女士的正当权益。王女士在感谢信中写道:“昭通不仅气候凉爽,市场监管部门的党员作风更让人心里踏实!”
2025年,该局深入开展“诚信经营 放心消费”行动,培育承诺单位2798家,发展ODR企业155家、维权服务站2673个;制定涉旅投诉“快速处置”工作指引,全年处置投诉举报1.52万件,为消费者挽回经济损失285万元,助力昭通避暑经济火爆出圈。
解决群众难题,彰显服务温度
2025年春季开学前,昭通市某乡镇中心小学因食堂挡鼠板不达标收到整改通知而发愁。市市场监管局餐饮科党员老王带着工具主动上门,现场测量、讲解标准。了解到学校经费紧张,老王利用休息时间跑市场、比价格,联系本地厂家为该校定制标准挡鼠板,并指导安装和维护。校长感慨地说道:“本以为你们是来检查的,没想到是来帮忙解决问题的!”在派驻纪检监察组的监督推动和局党组的部署下,许多像老王一样的党员干部,将“监管”化为“服务”,深入全市3000余所学校,提供“一校一策”指导,保障130余万名师生“舌尖上的安全”。
2025年,市市场监管局坚持监管与服务并重,主动与纪委监委、公安、教体等部门对接,开展殡仪馆收费、校园食堂安全等专项整治行动,有力推动市场监管事业高质量发展,切实维护公平竞争的市场秩序,保障消费者的合法权益,以扎实举措解决群众急难愁盼,生动诠释了“我为群众办实事”的具体内涵,为谱写昭通高质量跨越式发展新篇章贡献坚实力量。