中国民族报 梁新璐 文/图

云南昭通，地处滇川黔交界、乌蒙山腹地，曾是全国贫困人口最多的地级市，长期面临“一方水土养不好一方人”的生存困境。面对千年之困，昭通以“搬不动山就搬人”的非凡胆识，将35.47万各族群众从边远高寒山区迁入新居。这不仅是一次地理上的迁徙，还是从“农民”到“市民”、从散居到共融的社会形态重塑。

2025年3月，习近平总书记在考察云南时强调，要加强边疆民族地区治理，拓宽各民族全方位嵌入的实践路径。昭通以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，把写好易地搬迁“后半篇文章”作为铸牢中华民族共同体意识的主要抓手，在乌蒙深处书写各民族共同走向现代化的时代答卷。

产业扎根，让群众“稳得住”

在全国最大的跨县易地扶贫搬迁安置区——大关县靖安安置区，一座近5000平方米的闲置车间被改造为竹材加工厂。2024年成立的云南金竹工艺品有限责任公司，已吸纳约120名搬迁群众就业。公司员工姚林宽搬迁自玉碗镇石灰村，工作一年多，他已经从普通工人成长为技术骨干，月收入5000多元。他感慨地说：“在家门口就能稳定就业，还能照顾家庭，我很满意。”

产业兴则百业兴，就业稳则民心安。昭通坚持产业布局与安置区建设同步推进，围绕安置区建成农业产业基地1.5万余亩、蔬菜和食用菌大棚7112个、帮扶车间60.6万平方米，引进95家劳动密集型企业，构建起各族群众“家门口的就业集群”。

在彝良县发界安置区，社区干部本着“一把钥匙开一把锁”的思路开发灵活就业项目。69岁的张绪秀坐在家里撕竹笋，手指翻飞间，笋丝簌簌落下：“这活儿不累人，动动手，一个月还能挣上千元。”目前，发界安置区已建成6个“家门口的务工车间”，引进竹笋加工厂、服装厂等企业，带动各族群众就近就业。

在山区面积占比高达98%的镇雄县，产业之花绚丽绽放。“十四五”以来，全县规划建设以勒五金高新产业园等4个万人就业产业园。居民余琴原来住在五德镇的高山上，搬迁至呢噜坪安置区后，社区为她安排了制衣车间的工作，如今，她的生活条件和家庭收入都有了大幅改善。

曾在外务工10余年的致富带头人王永伟，2024年响应家乡“古邦归雁”计划返乡创业，把全套生产设备和技术团队从浙江迁到以勒五金高新产业园，带动百余名本地群众就近务工增收。像他这样的返乡创业者，正持续为昭通注入新的活力。如今，全市累计引导19.06万人返乡入乡创业，带动48万人就地就近就业。

就业精准，让群众“能致富”

点开“昭通人社”抖音直播间，“局长直播带岗”单场最高观看量突破20万人次。直播间聚焦昭通籍务工人员集中的输入地，精准筛选重点企业，将岗位挂上“购物车”。“局长亲自出面，群众求职心里更有底，企业招人也更放心。”昭通市人社局工作人员李斯琪说，“这种模式不仅缩小了信息差，还提升了岗位对接效率。”

为方便群众求职，昭通在30个800人以上的安置区设立就业创业服务站，创新构建“动态监测+岗位对接+专场招聘+点对点输送”的就业服务体系。2025年以来，累计举办专场招聘会126场，推送岗位5万个，助力3.5万人实现就业。

授人以鱼不如授人以渔，技能培训是提升就业质量的关键。昭通推广“自主、双证、专项、劳务品牌”培训模式，围绕电工、无人机驾驶等紧缺工种开展培训751期、覆盖37508人次，实现就业22321人。各县结合产业发展需求增设特色课程：靖安安置区开展笻竹制品网络创业（直播版）培训；镇雄县开设五金门窗制作、竹笋制品加工等培训班，邀请企业骨干现场授课。

在技能培训的基础上，昭通进一步深化“一县一品”劳务品牌培育，“昭通小肉串烧烤工”“盐津大厨”“永善纺织工”等23个劳务品牌逐步形成规模，让更多群众走上技能增收路。从“力工”变“技工”，从“技工”变“品牌工”，技能提升正成为群众稳定增收的“金钥匙”。

就业的门路打开了，创业的舞台搭起来。2025年10月，昭通市人力资源产创培融合园正式运营，园区总面积2万余平方米，配套建设服务大厅、人才市场、众创空间、电商直播实训基地等功能区域，为群众提供培训、就业、创业的全链条服务。

镇雄县“90后”返乡创业青年朱邦，正是在融合园的众创空间，和团队开发了“西南招聘网”“蜂鸟零工”就业服务平台。目前，平台注册用户达1.1万人。

近年来，昭通依托42.8万平方米商铺资源和5.8万平方米农贸市场等创业载体，吸引2021户商户入驻经营。从平台孵化到政策扶持，昭通正推动“打工经济”向“归雁经济”转变，助力各族群众在家乡热土耕耘梦想。

劳务输出，让增收“拓新路”

2月26日，农历正月初十，昭通市举行“春暖农民工”服务返岗卯家湾安置区欢送仪式，1683名务工人员领取返岗暖心礼包，登上专车前往浙江、江苏等地务工。当日，全市共有46.2万名返乡劳动力返岗就业，其中通过包客车、包专列等方式“点对点、一站式”输送7.4万人。

对于劳动力资源大市昭通而言，劳务输出依然是群众增收的重要渠道。昭通与省外274个地区建立劳务协作长效机制，暖心推出“出家门、上车门、进厂门”“点对点、一站式”劳务输出服务，常年稳定转移就业260万人以上。全市易地搬迁劳动力就业率达93.39%。

驻外服务站，是昭通籍务工人员在异乡的“娘家人”。昭通建立驻外就业服务站29个、流动党员党组织148个，常态化开展政策咨询、法律援助、权益保障等服务。

永善县驻浙江嘉兴就业服务工作站站长王登玉，2018年主动请缨赴嘉兴驻站，至今已坚守8年。她带队实地走访企业800余家，牵头开展专场招聘60余场次，累计组织转岗调岗服务9500余人次。“工作找王姐、培训找王姐、困难找王姐、维权找王姐”，这是5.7万余名永善籍务工群众对她的评价。

工作站还组建了由多民族队员组成的“榴管家”志愿服务队。在嘉兴王店镇，“榴管家”连续多年参与本地招聘会服务保障工作，搭建起务工人员与务工地之间的连心桥。此外，建立文化交流平台，举办“梅里一家亲·粽叶飘香端午情”以及“云南人在王店”苗族踩花山等活动，为务工人员打造温馨的“第二家园”。

产业兴了，口袋鼓了，“各民族亲如一家”的景象在昭通的烟火日常中随处可见。在靖安安置区的广场上，每逢花山节、火把节，4万余名各族群众同歌共舞；在鲁甸卯家湾安置区，来自5个县的3.9万余名搬迁群众插花式居住，楼上楼下做邻居，车间里头做同事。越来越多外地游客慕名前来昭通，住进当地民宿，赏乌蒙山水、品高原特产，市民们热情地当起向导，“旅居昭通”正在成为这座城市的新名片。

从“挪穷窝”到“扎富根”，从“住在一起”到“融在一起”，昭通35万易地搬迁群众在共同奋斗中共享美好生活，在守望相助中共创美好未来。