本报讯 (通讯员 马 娅 吕 军)今年以来,昭通市市场监管局突出执法规范化建设,从规范涉企检查等多个维度精准发力,不断提升执法效能,全力打造公开透明、高效有序的市场环境,为地方经济高质量发展筑牢坚实保障。
会前学法树牢法治理念。严格落实会前学法制度,坚持以主要领导带头示范学、领导班子发挥表率作用主动学、理论学习中心组集中学的模式,专题学习习近平法治思想、市场监管领域相关法律法规,通过以会代训、交流研讨等方式,制定市场监管系统全年法律法规学习培训方案,邀请业务骨干、法律顾问开展理论指导、实践帮带,形成以专业力量和业务骨干带动新晋执法人员成长的培养模式。用好市场监管业务培训平台,明确要求每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训,累计开展法律法规培训140余人次,组织执法业务骨干观摩案件庭审,实现全体干部职工学法全覆盖。
选优配强锻造执法铁军。将法治建设与市场监管业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。及时优化调整法治建设工作领导小组,先后召开3次领导小组会议,研究重大行政案件、听取相关工作汇报。深入开展执法干部能力提升三年行动,推进执法队伍规范化、标准化、专业化建设,加强执法人员专业能力、综合素质培养提升,着力培养通专结合、一专多能的综合执法人才。严格落实持证上岗制度,动态核定执法人员名单,市本级98名行政执法人员全部持证上岗。坚持以赛代练、以干促学,积极学习借鉴其他地区好经验、好做法,精心组织系统内干部职工参与云南省市场监督管理法律知识竞赛暨“清风铁纪”知识竞赛,昭通市代表队以总成绩90.325分斩获二等奖,1名参赛队员以决赛第一的成绩获评优秀个人。
建立“两张清单”抓实案件评查。在梳理前期工作成果成效的基础上,正式形成《昭通市市场监督管理部门涉企行政检查事项清单(2026版)》《昭通市市场监督管理部门2026年度涉企行政检查计划》,让执法权责更加清晰,为规范执法行为提供可预期的工作指引。积极参加司法部门组织的案件综合评查,同时严格对标对表开展系统内部自查、交叉评查。累计自查行政许可案卷3970卷、行政处罚案卷1026卷,评查涉企案卷共计4402卷。结合评查发现的问题,组织专项专题培训,进一步强化工作研判、案件复盘,精准找出案件办理中存在的短板,持续规范行政执法行为。
校准“裁量标尺”提升执法效能。严格落实省局行政裁量权基准,统一全市执法裁量标准,从源头杜绝执法随意性。同时,组织执法人员开展专题培训,通过个案剖析、类案研判等方式,推动制度执行从“纸面”落到“地面”,确保全市执法“一把尺子量到底”。既向市场经营主体传递法律温度,又以文明执法守护公平公正,切实把执法规范落到实处。定期复盘分析全市市场监管系统行政执法案件的特征态势,进一步推进严格规范公正文明执法,累计查处各类违法案件1809件,有力打击各类市场违法行为,更好实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一,切实维护了良好市场秩序和人民群众的合法权益。

