添振兴动能

——鲁甸创新柔性引才赋能县域高质量发展侧记

通讯员 王 坤 王艳琼

近年来，鲁甸县坚持党建引领，依托高原夏季清凉气候优势，深耕“旅居云南·避暑鲁甸”品牌建设，秉持柔性引才理念，把党组织建在避暑产业链上，推动避暑旅居的“流量资源”转化为人才发展的“增量红利”，引导广大旅居人才成为赋能鲁甸乡村振兴、基层治理、产业提质的“新乡人”。

精准摸排建人才库

精细梳理聚贤纳智

针对每年6月至9月大量省内外人才前来避暑旅居的情况，鲁甸县建立“部门+乡镇（街道）+村（社区）+旅居点位”联动摸排机制，聚焦重点旅居集聚区，精准挖掘优质人才。以鸭子塘桃苑、尤家湾桃苑、文屏街道“不晚安阁”等点位为核心，组织网格员、党建指导员开展常态化走访，重点摸排登记教育、医疗、农技、法律服务等领域的银龄人才。同时搭建线上线下相结合的报备渠道：线上，依托党建微信公众号开通人才自荐端口；线下，在党群服务中心、人才驿站设置登记窗口，引导人才主动报备。

建立动态旅居人才库，实行“一人一档、标签化”分类管理，目前入库各类人才132名、避暑流动党员37名。结合全县特色产业发展和基层治理实际，梳理28项县域需求清单，推动人才资源与发展需求精准匹配，并建立动态更新机制，避暑季按月对接，非避暑季按季联络，持续激活人才资源效能。

健全机制赋能

柔性引才蓄势聚力

结合旅居人才季节性服务特点，鲁甸县摒弃传统的全职引才模式，优化本土化柔性引才举措，构建适配县域发展的引才、用才、励才全链条工作体系。明确项目聘用、顾问咨询、短期服务、志愿服务、以才引智5种合作模式，围绕产业提质、基层治理、民生帮扶等领域，设置16个季节性服务岗位和研究课题。落实差异化激励保障，累计兑现柔性服务补助18.6万元，聘任11名人才担任“鲁甸发展顾问”，打破户籍、年龄等限制，鼓励人才开展季节性驻点赋能、长期异地助力发展。

与此同时，鲁甸县将旅居人才工作纳入基层党建述职评议和年度考核，建立季度联席会议制度，统筹破解工作堵点，形成“人才办统筹、乡镇（街道）主抓、部门联动”的工作格局，推动柔性引才工作常态化、规范化落地。

搭建赋能平台

智资融合赋能发展

聚焦智力赋能，建强平台载体，推动避暑游客从“旁观者”转变为县域发展的“共建者”。在重点旅居区域打造3个“候鸟会客厅”人才驿站，依托党群服务中心打造实体服务阵地。精准搭建四大赋能平台，常态化开展智力服务：依托智库建言平台，举办座谈研讨会7场，收集并落地有效意见建议19条；依托银龄赋能平台，开展义诊授课、农技指导34场次，服务群众2100余人次；依托“双招双引”平台，选聘旅居人才担任招商文旅推荐官，成功洽谈落地产业项目5个；依托基层共治平台，吸纳46名旅居人才参与基层治理，化解矛盾纠纷23起，有效破解避暑季基层治理难题。

强化党建领航

红色聚力先锋赋能

坚持党建引领产业链、人才链深度融合，在避暑旅居集聚区建强组织体系，抓实流动党员教育管理。在鸭子塘社区组建文旅康养中心临时党支部、避暑产业联合党支部，覆盖42家民宿经营主体，将37名避暑流动党员全部纳入组织管理。推行“党支部+合作社+民宿联盟+农户”的发展模式，评选12户党员示范民宿，以党建引领避暑旅居产业规范提质。

深入开展流动党员“三找”行动，引导旅居党员就近报到、参与组织生活。据统计，避暑季累计开展主题党日、红色联谊等活动9场，参与党员410人次；非避暑季依托线上平台常态化开展学习议事。组织22名旅居党员带头开展志愿服务、技术帮扶，充分发挥党员的先锋模范作用，带动广大银龄人才主动投身县域发展各项工作。

暖心服务留才

厚植近悦远来生态

聚焦旅居人才多元需求，精准落实暖心服务举措，全力留住人才、汇聚才智。对35名重点旅居人才实行“一对一”专员对接，在政务大厅开设专属服务窗口，办结便民事项76件。完善就医、出行、生活配套等人才服务保障，常态化举办人才沙龙、文体联谊活动11场，推动旅居人才深度融入本地生活。依托融媒体平台广泛宣传旅居人才的先进事迹，营造尊才、爱才、惜才、用才的浓厚氛围，持续把避暑旅居的“流量资源”转化为鲁甸县高质量发展的强劲动能。