中国共产党昭通市第六次代表大会经过认真审议，决定批准苏建宏同志代表中国共产党昭通市第五届委员会所作的报告。

大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，客观总结第五届市委的工作，深刻阐述第六届市委肩负的新使命，深入分析发展形势和战略机遇，科学谋划未来五年发展思路和奋斗目标，系统部署经济社会发展和全面从严治党的重点任务。大会通过的第五届市委报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，彰显了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，展现了牢记嘱托、勇挑重任的使命担当，体现了坚定不移推动高质量发展的信心决心，符合党中央精神及省委要求、切合昭通实际、顺应群众期盼，具有很强的政治性、战略性、实践性，是引领未来五年昭通各项事业发展的指导性文件。

大会认为，报告阐明的大会主题对市委团结带领全市人民奋进新征程、勇担新使命、谱写新篇章，意义十分重大。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实党中央决策部署及省委工作要求，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，奋力在中国式现代化进程中开创昭通发展新局面。

大会充分肯定第五届市委的工作。市第五次党代会以来的五年，市委团结带领全市党员干部群众，以坚定信念推动党的创新理论在昭通大地绽放灿烂光芒，以实干实绩推动各项事业沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，以思想破冰推动经济社会发展破题破局，以严的基调推动全面从严治党向纵深发展，以众智众力推动高质量发展行稳致远。五年来，昭通经济发展迈上新台阶、脱贫巩固交出新答卷、产业发展迈出新步伐、城乡建设绘就新画卷、社会治理形成新格局、基础设施实现新突破、生态保护取得新成效、民生改善结出新硕果。昭通城乡发展面貌日新月异、群众生活面貌焕然一新、干部精神面貌昂扬向上，是党和国家事业取得开创性进展、突破性变革、历史性成就的生动缩影。

大会同意报告提出的第六届市委面临的新形势新使命新要求。指出要深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，精准对标党中央决策部署及省委工作要求，自觉把昭通放在第二个百年奋斗目标的历史脉络中去思考，放在中国式现代化的宏大场景中去谋划，放在全国全省发展大局中去审视，进一步把握机遇形势、锚定发展目标、聚力攻坚突破，奋力在中国式现代化进程中开创昭通发展新局面。

大会强调，开创发展新局面，必须扛牢使命担当。要始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，始终紧扣高质量发展的时代主题，始终践行为民造福的价值追求，始终扛牢管党治党的政治责任，接续奋斗、接力攻坚，以实干担当走好我们这一代人的长征路。

大会强调，开创发展新局面，必须坚定信心决心。趋稳趋好的宏观环境是昭通发展最大的底气，叠加释放的政策利好是昭通发展最大的支撑，独特鲜明的比较优势是昭通发展最大的本钱，蓄势待发的渝昆高铁是昭通发展最大的机遇，必须牢牢把握重要历史窗口期，抢抓新机遇、运用新政策、放大新优势，努力在现代化建设的康庄大道上书写昭通发展的崭新篇章。

大会强调，开创发展新局面，必须明晰发展思路。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，服务和融入新发展格局，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，聚焦省委“3815”战略发展目标，扎实做好“三篇文章”、着力统筹“三个发展”、深入推进“六大强市”建设，奋力开创昭通高质量发展新局面，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

大会强调，开创发展新局面，必须强化目标引领。通过五年的努力，推动经济质效大幅跃升，居民收入增速和常住人口城镇化率增幅明显高于全国全省平均水平，乡村振兴、产业发展、民生改善、生态保护、社会治理、城乡建设、安全稳定、改革创新8个方面显著提升，实现“1个大幅跃升、2个明显高于、8个显著提升”的目标。在此基础上再奋斗五年，到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

大会强调，开创发展新局面，必须坚持正确方向。要坚持旗帜鲜明讲政治，坚持聚精会神促发展，坚持实干实绩践初心，坚持不折不扣抓落实，坚持系统治理固防线，坚持改革创新激活力，一张蓝图绘到底、一届接着一届干，坚定不移把昭通高质量发展和现代化建设的宏伟事业推向前进。

大会同意报告提出的未来五年发展的主要战略任务。强调要紧密衔接“十五五”发展规划，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，一步一个脚印把中国式现代化昭通实践的美好愿景变为幸福实景。一是坚持聚焦增收、精准施策，抓好常态化精准帮扶，答好群众持续增收之问，绘好宜居宜业和美乡村画卷，做好农村改革文章，切实跑好巩固脱贫成果推进乡村振兴接力赛。二是坚持狠抓项目、大抓实体，大力发展高原特色农业、新型工业、文旅产业、现代服务业、新兴产业、未来产业和重点产业集群，着力构建凸显昭通特色的现代化产业体系。三是坚持尽力而为、量力而行，办好人民满意的教育，深化健康昭通建设，促进高质量充分就业，提升“一老一小”服务质效，完善社会保障体系，繁荣发展文化事业，持续增强人民群众获得感幸福感。四是坚持生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，推进绿美昭通建设，推动绿色低碳转型，筑牢长江上游重要生态安全屏障，努力在云南成为全国生态文明建设排头兵中作出昭通贡献。五是坚持良法善治、系统施治，着力加强基层治理，深入推进民族团结进步，不断强化法治昭通建设，全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平。六是坚持龙头带动、城乡融合，深入推进以县城为重要载体的新型城镇化，提高滇东北城镇群一体化发展、城市内涵式发展、城乡融合发展、房地产高质量发展水平，高品质建设宜居宜业宜游的魅力昭通。七是坚持防控并举、标本兼治，加强国家安全、本质安全、防灾减灾救灾、重大风险防控体系建设，不断夯实社会安全稳定和谐根基，切实以新安全格局保障新发展格局。八是坚持改革破题、创新赋能，不断向改革要生产力、向开放要驱动力、向创新要竞争力，充分激发高质量发展内生动能。

大会强调，实现未来五年奋斗目标，关键在党要管党、全面从严治党。要深入贯彻习近平党建思想，认真落实新时代党的建设总要求，纵深推进清廉云南建设昭通实践，为经济社会高质量发展提供坚强保证。要强化思想政治引领，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，始终永葆绝对忠诚的政治本色。要强化基层组织建设，系统推进农村、社区、机关、企业等领域党建工作制度化、规范化，全面加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，不断筑牢坚强有力的战斗堡垒。要强化干部选育管用，树立鲜明的“四重”选人用人导向，坚持严管厚爱并举、激励约束并重，不断优化各级领导班子结构，提升干部履职能力，着力锻造堪当重任的乌蒙铁军。要强化正风肃纪反腐，大力弘扬“严、真、细、实、快”的优良作风，深化风腐同查同治，一体推进“三不腐”，持续巩固风清气正的政治生态。要强化党的全面领导，加强市委常委会自身建设，健全领导干部挂联重大项目、重点企业制度，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，广泛凝聚万众一心推进中国式现代化昭通实践的强大合力。

大会指出，新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导下，在省委的正确领导及历届市委的团结带领下，昭通人民不认命、不服输、不退缩，团结一心打赢抗震救灾、恢复重建、脱贫攻坚、跨越发展等一场又一场硬仗，不断砥砺了拥戴核心、感恩奋进的坚定信念，锤炼了不畏艰险、迎难而上的拼搏精神，锻造了百折不挠、坚韧求成的顽强意志，激发了敢闯敢试、守正创新的改革胆识，涵养了海纳百川、开放包容的博大胸怀，树立了诚实守信、文明友善的良好形象。全市上下要接力传承以“感恩奋进、迎难而上、坚韧求成、守正创新、开放包容、文明友善”为内核的“昭通特质”，唱响讴歌新时代的主旋律、激发奋进新时代的源动力、昂扬建功新时代的精气神，激励一代又一代昭通儿女，在新的征途中接续奋斗、再创佳绩。

大会号召，全市各级党组织和全体党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，奋力在中国式现代化进程中开创昭通发展新局面，为与全国全省同步基本实现社会主义现代化而努力奋斗。