上接第1版《减负松绑强实体 赋能增效促发展》

深化集成办，流程再造提效能。昭通对64项国家、省级“高效办成一件事”重点事项开展系统性流程再造，办理环节、申请材料、办理时限、跑动次数大幅压减，其中时限压减成效高出省级平均水平1.57个百分点，2026年上半年累计办理“一件事”85.98万件。创新推出民宿开办“一件事”改革，申报材料由16份精简至11份，办理时限由11个工作日压缩至5个工作日，审批效率提升54.5%。同步拓展15项涉企“一类事”服务场景，覆盖苹果、花椒、筇竹等特色产业，精准赋能全市优势产业链转型升级。

推进融合办，数字赋能提速度。坚持线上线下双向提质、同步发力，深化“一窗通办”“市区融合”改革，推动政务窗口由简单“物理集合”转向深度“化学聚合”，企业办事平均等待时间由25分钟压缩至10分钟。创新推行“一城三区”同城化通办机制，实现异地事项同质同标通办。依托市级数字政务管控平台，全面实现涉企事项网办、掌办，常态化落实容缺受理、帮办代办服务。2026年上半年，全市跨域通办事项32.93万件、提供便民服务4.7万余次，企业群众办事便捷度显著提升。

优化涉企办，增值服务降成本。建成市级企业服务中心，进驻58个部门1436项涉企事项，梳理发布16张涉企服务清单，推送政策解读900余篇、宣传视频40余个，让企业精准读懂政策、享受红利、破解难题。组建项目管家、首席服务官专班，为257家重点企业、795个重点项目提供一对一专属服务，累计入企走访1277次，协助办结审批事项50余件。深化政银企联动，上线信贷产品98项，开展“金桥行动”4期，助力企业融资超过1.3亿元。同步出台涉企服务正负面清单，以刚性制度规范服务行为、明晰政商交往边界。

做实协商办，闭环机制解难题。依托政企圆桌会议、部门“三诊”、企业诉求“一码通”，构建诉求收集、交办、督办、回访、评价的全链条闭环处置体系，实现企业诉求一键上报、全程督办、限时清零。针对企业反映的政府项目尾款拖欠问题，市级迅速压实责任、明确时限，相关县区快速核实、提速兑付，133.5万元规划编制尾款、8万元宣传服务费、40万元工程项目款全部按期结清，以实打实的整改成效为企业松绑减负、纾困解难。

“法治体检”护企航，传递暖心惠企“昭通温度”

政务提效赋能发展，法治护航行稳致远。法治是最好的营商环境。2026年，昭通将全年不少于1000次企业“法治体检”纳入市政府民生实事、重点惠企举措，统筹千余名律师挂联服务816家企业，常态化提供精准法律服务，帮助企业排查经营风险、化解涉企纠纷、规范内部管理，以坚实法治力量护航经营主体稳健发展。

聚焦产业园区主战场，选派40余名律师全覆盖挂联镇雄就业产业园的46家企业，从公司治理、劳动用工、合同履约等9个维度排查风险、补齐短板，召开专场座谈会答疑解惑，对复杂问题建立台账、专人跟进、精准处置。紧扣《中华人民共和国民营经济促进法》施行契机，开展普法宣讲50余场，覆盖企业100余家，重点解读权益保护、账款清理、融资保障等核心内容，引导企业合规经营、依法维权。

在市政务服务中心设立公益性涉企法律服务窗口，组建专业团队常态化驻点值守，提供便捷高效的法治保障。主动靠前精准服务，为云南航禾农业发展有限公司等重点企业开展上门“法治会诊”，全方位排查经营隐患、出具合规整改建议，助力企业规范运营、稳步发展。截至目前，全市累计开展法治体检1835次、提供法律咨询1326次，排查化解风险隐患584条，处置涉企问题789个，出具法律意见759条，调解涉企纠纷130起，以有温度、有力度、有精度的法治服务护航企业高质量发展。

营商环境优则市场活力足，经营主体多则经济底气强。一系列惠企纾困、提质增效、法治护航举措落地见效，推动昭通经营主体实现量质齐升。截至2026年6月末，全市实有经营主体44.26万户，企业占比由2025年末的15.75%提升至16.16%，主体结构持续优化。产业质效稳步提升，全市规模以上工业企业主营业务收入、利税总额、利润总额分别增长10.1%、19.9%、36.7%。2026年上半年，全市GDP同比增长4%，增速位居全省第三，持续优化的营商环境正转化为发展软实力。

为企业松绑减负、赋能发展是昭通整治形式主义为基层减负成效的一个缩影。近年来，昭通深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，减负增效更加可感可及，企业满意度、群众获得感进一步提升。下一步，昭通将深入学习贯彻习近平党建思想，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，坚持减负与赋能并重、纠治与立制并举，持之以恒转作风、提效能，深入整治形式主义，切实为基层减负，为经济社会高质量发展提供坚强作风保障。