◆通讯员 向德强 刘志强 张喜彬

近年来，大关县人力资源和社会保障局坚持把党建引领贯穿社保服务全过程，与金融机构党组织深度合作，把党旗插在服务一线，织密山区社保服务网。

党支部搭桥，银行柜台变“办事窗口”。大关县人社局党组没有局限于自有资源，而是主动“走出去”，与中国农业银行大关县支行、中国建设银行大关支行、云南大关农村商业银行党组织对接。三方共商共建，一致认为：银行网点遍布城乡、设施完善、客源集中，可作为人社服务下沉延伸的重要平台；人社部门具备专业职能优势，能助力银行拓展服务内涵。

经过多轮协商，三方正式建立党建共建机制，共同梳理下放服务事项、对接业务办理系统、常态化开展业务培训。党员骨干带头学在前、干在前，率先掌握业务流程，再手把手培训银行网点工作人员。目前，3家银行16个网点已全部开通人社代办业务。

企业职工基本养老保险、灵活就业人员新参保、离退休人员待遇领取资格认证、“云南人社12333”App安装使用指导等事项，全部下放至银行网点就近代办。从“单点支撑”到“全域布点”，从“专窗专办”到“多点可办”，党建共建拓宽了服务格局，让群众在“家门口的银行”就能办成“县城里的事”。

先锋队跑腿，把服务送到家门口。银行网点满足了群众社保业务“就近办”的需求，但山区仍有不少特殊群体存在办事出行难题。大关县人社局党组组建“社保服务先锋队”，党员业务骨干主动请缨，带队深入各乡镇、村（社区）开展巡回服务。

他们背着电脑，在集市上设咨询台，在村组院落开“院坝会”，把养老保险、工伤保险、失业保险等政策掰开揉碎讲给群众听。针对老年人面临的“数字鸿沟”，党员队员一对一指导、手把手教学，让智能手机不再是“拦路虎”。今年以来，这支党员先锋队已开展下乡服务活动9场次，服务群众1900余人次，发放宣传资料10000余份，现场办理及指导群众办理各类业务500余人次。

银行网点的党员联系人驻守阵地、先锋队的党员下沉一线，两条线并行不悖，构建起“以窗口为点、以先锋队为线、以服务圈为面”的全域覆盖格局，实现社保服务无缝衔接、全域可达。

“五项服务”让“个性办”更有温度。大关县人社局党支部在政务服务中心整合人社窗口资源，设立“党员先锋岗”，推出“上门办、延时办、预约办、点对点办、定制办”五项服务。

针对下班时段仍在排队的群众，党员窗口人员提供延时服务，不让群众白跑；针对老年人、残疾人、易地搬迁劳动力等特殊群体，党员同志主动上门，把服务送进家门；针对双休日及法定节假日有急事的群众，党员骨干开放预约通道，解燃眉之急；针对县级重点项目，配备党员点对点跟进，助力项目平稳推进；针对创业孵化、劳务品牌培育等重点工作，由党员骨干提供定制化方案，精准施策。

今年以来，社保中心党员先锋岗开展“五项服务”109次，服务企业和群众280余人次。“五项服务”与社银合作双向赋能、相互支撑，既拓宽了服务广度，又提升了服务精度，让不同需求的群众都能找到适合自己的办事方式。

从县城到乡镇，从银行柜台到农家院落，大关县社保服务正在发生“静水深流”的变化。社银合作，合作的不只是业务，更是党组织为民服务的共同初心；“15分钟服务圈”圈住的不只是时间，更是群众对美好生活的期盼。