通讯员 黄成元 袁 丽 文\图

邻里口角、家庭琐事、山林土地权属争议……基层矛盾看似是鸡毛蒜皮的小事，若化解不及时、处置不妥当，就可能演变成影响社会和谐稳定的“导火索”。在盐津县普洱镇，一场围绕基层社会治理的创新实践正在悄然展开。近年来，该镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足镇域实际，探索形成“干部讲法理、乡贤叙乡情”的“双线调解”模式，构建起覆盖集镇与乡村的多元化矛盾纠纷化解体系，有效打通了基层治理的“神经末梢”，筑牢了平安建设的坚实根基。

乡贤“坐堂”断“家务”，法理乡情化干戈

山林土地纠纷历来是农村基层治理的“硬骨头”，既关乎群众切身利益，又牵涉复杂历史遗留问题。不久前，普洱镇桐梓村发生一起亲兄弟间因60平方米地块权属不清引发的纠纷，血缘亲情险些在双方对峙中消耗殆尽。村干部初次介入调解时，双方各执一词、互不相让，调解一度陷入僵局。

面对这一情况，普洱镇迅速启动“双线调解”机制。由镇综治中心统筹，镇、村干部与本土乡贤共同组成的联合调解组随即赶赴现场。与常规调解不同，这支队伍里既有熟悉法律政策的干部，也有村内德高望重、熟知两家“底细”的乡贤。调解现场，乡贤主打“亲情牌”，从几十年来兄弟二人互帮互助的往事谈起，用血脉亲情打破了双方的心理坚冰。镇、村干部则趁热打铁，对照土地相关法律法规，讲清权属政策，从法理层面厘清责任边界。在法与情的双重作用下，兄弟二人最终冰释前嫌，地块权属协商妥当，一起可能激化升级的矛盾得以顺利化解。

“茶馆”里头话和谐，深夜响应护安宁

大河社区地处集镇核心区，商铺林立、人口流动频繁，邻里纠纷、家庭矛盾时有发生。面对与乡村截然不同的治理场景，大河社区创新推出“茶馆调解”模式，把本地群众日常休闲的茶馆打造成说理议事、化解矛盾的“前沿阵地”。由网格党员、退休老干部、乡贤及老茶客组成的调解队伍，以拉家常的方式，在氤氲茶香中疏导情绪、讲明事理，把许多邻里口角、家庭矛盾化解在萌芽状态。

与此同时，大河社区坚持党建引领，建立“深夜速处、技防预警”的快速响应机制。社区便民大厅的高清大屏实时监测辖区动态，确保街头巷尾出现的异常情况能够第一时间被发现。针对夜间突发矛盾，社区组建24小时应急队伍时刻待命。此前的一个凌晨，辖区一户居民因家庭琐事爆发激烈冲突，社区党组织迅速启动夜间速处预案，党员干部火速集结，连夜上门开展安抚劝导。经过2个多小时的努力，这起可能引发极端事件的家庭危机被成功化解，真正做到了突发纠纷“事不过夜”。

“一老一小”总关情，源头治理固根基

基层治理既要抓末端、治已病，也要抓前端、治未病。普洱镇深刻认识到，不少矛盾纠纷的产生，都和家庭养老、子女抚育等问题息息相关。为此，该镇把关爱“一老一小”作为源头治理的重要抓手。社区党组织定期上门走访独居老人，实时掌握其生活困难与身体状况，主动提供帮扶，从源头上减少因赡养缺位引发的家庭纠纷；针对留守儿童，常态化开展入户关怀与心理疏导，及时化解亲子隔阂。与此同时，依托传统节日组织开展集体活动，用温情服务化解群众心结，有效降低了民生类矛盾的发生率，为基层治理注入了更多“暖色调”。

从乡贤破冰的法理情融合，到茶馆唠嗑的柔性治理，再到深夜即处的快速响应与关爱“一老一小”的温情守护，普洱镇正以精细化的治理实践，生动诠释着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的深刻内涵，一幅邻里和睦、安定祥和的基层善治新画卷正在徐徐展开。