何 嵘
沉寂二十年的老石头村寨被改造成风格别致的民宿;闲置多年的土坯房装饰后成了热门咖啡店……如今,在云南各地,一批批闲置多年的村居院落正焕发出新的生机。
近年来,随着城市化和工业化进程的加快,大量农村青壮年劳动力流入城市,农村宅院大量闲置的情况突出。一方面是对土地资源的极大浪费;另一方面,缺少监管维修的老宅具有更高的倒塌风险,容易威胁农村留守人群安全,长期无人清理也会影响乡村的卫生状况。在城区,一些老院子、旧办公室等也存在长期闲置的情况,造成资源浪费。
盘活闲置院落既是提升城市服务能力的重要着力点,也是助力乡村振兴的重要举措。对城市而言,大规模拆建促进城市更新的可行度不高,但旧厂房、老办公楼、废弃校舍等闲置空间却占用着土地指标。将这些沉睡资源改造为养老公寓、社区医疗中心、体育场馆、文化空间等,能以极低成本补齐城市公共服务短板。对乡村而言,盘活闲置院落的意义不止于经济,更在于重新把人“拉回”乡村。比如,发展乡村旅居能给村民创造民宿管家、保洁等岗位,将在外务工的村民吸引回村;创业者、旅居者带来的更多发展思路和资源,也能让沉寂的村庄拥有更多发展可能。
要激发闲置院落的发展潜力,需要的是因地制宜的发展思路。《云南省自然资源厅关于加强旅居产业用地保障的通知》提出,在符合国土空间规划和确保安全的前提下,鼓励利用旧厂房、仓库、闲置校舍、废弃工矿等存量房产、土地资源发展文化旅游、医疗、养老、体育等旅居项目。各地的历史条件、自然禀赋不同,有的闲置院落适合做民宿,有的适合改造为便民服务点,还有的村落适合整体改造做旅居村,我们要做的是让每一处闲置资源都能找到与其禀赋匹配的焕新方式。
在罗平县洋洞脚村,当地在保留老石头村寨特色的基础上,引进专业文旅企业改造,最终推出精品民宿和旅居房,每套房型独一无二,内部厨卫、家电一应俱全,实现真正的“拎包入住”;在昆明市五华区,由闲置国有老旧厂区改造而成的青年就业创业集聚区,在保留老厂房原有建筑肌理和历史风貌的基础上,完善水电、消防、通风等基础设施,植入青年喜爱的文创、市集、休闲等新业态,成为青年创新创业的“梦工厂”。值得注意的是,这些改造都不是大拆大建,而是找到每一处闲置资源的“卖点”,用最小的成本撬动最大的价值。
把闲置院落转化为发展沃土,期待各地因地制宜、多维创新,让更多“沉睡资产”变成“发展资本”,重新服务于人的需求。

