◆通讯员 曾弟均

近年来，永善县政协深入践行全过程人民民主，紧扣“开展院坝协商·建设文明村寨”行动，将协商阵地前移至农家院落、田间地头，干部群众围坐一起“话家常、议民事、解难题”，构建起“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与”的协商格局，让“有事好商量，众人的事情由众人商量”的理念在金沙江畔落地生根、开花结果。

搭建“协商矩阵”，让议事有“台”可为

织密阵地网络，实现“协商无死角”。永善县政协坚持党建引领基层治理，搭建“网格+协商议事会”平台，以试点示范带动全域推进，推动协商触角延伸至全县16个乡镇（街道）、146个村（社区），采取“固定+移动”方式，把协商阵地拓展到村寨、院坝、凉亭、长廊及田间地头，引导更多群众主动参与基层治理，凝聚起社会各界共谋发展的强大合力。

壮大协商队伍，激活“治理源动力”。永善县按照“广泛参与协商，汇聚各方智慧”原则，推行“1+2+N”协商队伍配置模式，依托政协委员引领、县乡村干部参与，吸纳党代表、人大代表、退休干部、乡贤人士、农技专家、群众代表等力量，壮大“遇事有人议、难题有人解”的协商队伍。

规范运行机制，保障“议事有章法”。坚持“自下而上、村民自治、量力而行、共建共享”原则，探索“商前调研摸实情、协商研讨选议题、深入分析定措施、跟踪问效促落实”协商机制，建立议题清单、责任清单、成效清单“三单管理”制度，推行“以工代赈、积分管理”模式，确保协商过程有据可依，协商成果可感可及。

聚焦“协商重点”，让群众有“事”可议

聚焦产业发展，协商助农增收。永善县围绕特色水果、冷凉蔬菜、中药材、竹等主导产业，协商破解产业发展瓶颈，推动产品品质持续提升、品牌影响力稳步增强。在莲峰镇六井村“天麻产业提质增效”专题协商中，达成良种培育、技术推广、精深加工、品牌打造四项共识，带动该村327户群众规模化种植天麻6300余亩，户均增收超3万元。黄华镇金寨村大茅坡坚持生态优先、产业富民理念，协商整治荒山、低效园（林）760亩种植白桔，实现从荒山到“金山”的绿色转型。这一生态产业致富案例于2026年1月获央视《焦点访谈》专题报道。

聚焦民生实事，协商破解民忧。将群众的急难愁盼、人居环境、“一老一小”等民生事项列为协商重点，以“小协商”解决“大民生”。团结乡团结社区纸厂坝村民小组引导群众投工投劳开展“三园”建设，连片种植水果200余亩，乡村美、产业兴、百姓富的画卷正徐徐铺展，人居环境实现从脏乱差向洁净美的蝶变；大毛村创新推出健全一份村规民约、组建一支服务队伍、盘活一处闲置场所、开展一系列特色服务、建立一套救助机制、完善一本信息台账的“六个一”措施，让“一老一小”真切感受到社会关怀。

聚焦基层治理，协商促进和谐。永善县围绕矛盾纠纷、移风易俗等基层治理难点，推广“院坝+法治”模式，组建法律宣讲团深入重点乡村开展普法宣传教育，持续增强群众尊法学法守法用法意识，以“善”于协商、“永”享安宁为抓手，引导群众遵良俗、扬美德，强沟通、促和谐。墨翰乡柏林村三家寨依托自治、法治、德治“三治融合”，促进邻里和谐。马楠苗族彝族乡马楠村创新实施“五联协同”工作机制，弘扬适龄婚育新风尚，共建幸福美满家庭。

提升“协商质效”，让成果有“形”可循

坚持党建引领是根本。党的领导是院坝协商行稳致远的“定盘星”。永善县坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“2+5”工作机制，将党的领导贯穿选题、协商、落实、督导全过程，确保院坝协商不偏离为民初心、不脱离发展大局，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

突出群众主体地位是核心。群众是院坝协商的主角和协商成果的受益者。永善县通过商前调研精准摸排民生痛点，依靠协商民主激发内生动力，让群众从“旁观者”转变为“参与者”。纸厂坝和美乡村建设、六井村天麻产业提质增效、大毛村“一老一小”关爱服务等，正是群众“点单”、多方“议事”的结果。

推动协商成果转化是关键。让可感可及的协商成果不断提升群众幸福感。永善县积极探索协商成果转化“及时报、马上批、快速推、强跟踪、求实效”五项机制，把协商成果转化事项纳入全县重点督办内容，常态化开展跟踪问效，推动协商达成的意见建议清单化落实，确保“商”出合力、“商”出办法、“商”出幸福。