通讯员 龙定江
近年来,永善县紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,认真贯彻落实《云南省民族团结进步示范区建设条例》,锚定创建全国民族团结进步示范县目标,探索形成“一套工作体系、一条工作主线、一个创建品牌、一份民生答卷、一个工作重点、一套治理机制、一个工作目标”的“七个一”工作模式,用实干实绩推动民族团结进步创建不断提质增效。
截至目前,全县已建成省级民族团结进步示范县、示范单位16个,成功命名中国少数民族特色村寨1个、云南省少数民族特色村寨2个、全省铸牢中华民族共同体意识教育示范学校1所。2025年,永善县成功纳入省级第一批全国民族团结进步示范县培育库,全县呈现出经济健康发展、社会和谐稳定、民族团结进步的良好局面。
建立“一套工作体系”
凝聚齐抓共管强大合力
强化组织领导。成立由县委、县政府主要领导牵头的创建工作领导小组及工作专班,定期召开县委常委会会议、县政府常务会议专题研究部署创建工作,充分发挥县委统战工作领导小组的统筹协调作用,制定出台《永善县创建全国民族团结进步示范县工作方案》等系列文件,明确创建“时间表”“路线图”。
压实工作责任。健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、社会广泛参与”的工作格局,将民族团结进步示范区建设任务纳入年度综合目标考核。永善县民族宗教事务局切实履行牵头抓总、综合协调职责,各“十进十促”活动牵头单位对标对表制定专项方案,形成“一进一主题、一进一方案、一进一特色”的创建体系。
夯实基层基础。加强县、乡、村三级民族工作网络建设,配齐配强乡镇(街道)统战委员16人,明确乡级民宗干事16人、村级民宗干事146人,确保民族工作层层有人抓、事事有人管,为《云南省民族团结进步示范区建设条例》在基层落地实施提供坚实的组织保障。
紧扣“一条工作主线”
铸牢中华民族共同体意识
抓牢理论学习。将《云南省民族团结进步示范区建设条例》及民族理论政策、法律法规纳入各级党委(党组)理论学习中心组、干部职工大会、学校思政课及干部教育培训,累计开展各类专题学习和集中学习近1200次。
创新宣传载体。组建“乌蒙石榴红”宣讲团永善分团,深入基层开展形式多样的宣讲活动,累计开展“乌蒙石榴红”百场宣讲130余场次。通过民族团结进步宣传月、民族宗教政策法规学习月等活动,线下发放《云南省民族团结进步示范区建设条例》等政策法规宣传资料5万余份,线上发布相关内容150余条次,覆盖各族群众45万人次。2025年,成功申报市级铸牢中华民族共同体意识研究课题3个。
聚焦青少年“筑基”工程。2024年以来,全县中小学常态化开展“乌蒙石榴红·籽籽心向党”等主题演讲、征文、文艺展演活动1500余场次,把爱我中华的种子深深根植于孩子内心深处,引导广大青少年不断增强“五个认同”。
打造“一个创建品牌”
促进创建工作提质增效
打造示范标杆。重点培育县审计局、明子村、知临中学、溪洛渡电厂等一批示范创建升级版单位,打造可看、可学、可推广的示范点。依托溪洛渡水电站爱国主义教育基地,2022年以来累计接待各地青少年和各族群众724批次、1.3万余人次,切实将大国重器的资源优势转化为凝聚思想共识、增进民族团结的重要力量。溪洛渡电厂的创建特色亮点得到省、市级领导充分肯定。
推动融合发展。深入开展民族团结进步“十进十促”创建活动,实现创建工作全域覆盖:进机关,将创建工作与作风建设、效能提升有机结合;进企业,倡导企业履行社会责任、构建和谐劳动关系;进社区、进乡村,推动创建工作与基层党建、社会治理、乡村振兴深度融合;进学校,全面落实各族学生同校、同班、同住宿;进易地扶贫搬迁安置点,创新推行“六抓六促”工作法,建成6个“和和美美一家人”互嵌式社区;进景区,依托“云上大草原·浪漫马楠山”等品牌推动农文旅融合,打造特色民族团结品牌。
绘就“一份民生答卷”
共享改革发展的丰硕成果
经济运行稳中向好。5年来,全县综合实力大幅跃升,实现地区生产总值182.78亿元、年均增长3.4%,经济总量稳居全市第3;城乡常住居民人均可支配收入分别达35594元、16498元,年均增长4.49%、8.15%。
民生福祉持续改善。5年来,全县累计建成高标准农田21.68万亩,发展高原特色农业168万亩,实现工业总产值16.98亿元、旅游总花费134亿元;创建乡村振兴示范村14个、绿美村庄253个,提升改造村庄330个;新改建学校81所,创新引入优质教育集团托管高中办学模式;紧密型县域医共体全面运行,永善县人民医院国家“千县工程”四个“五大中心”建成并投入使用,永善县中医医院成功创建为三级中医医院;建成就业服务平台163个,新增城镇就业1.5万人,农村劳动力转移就业率稳定保持在86%以上。
生态环境不断改善。深入践行绿色发展理念,县域环境质量稳步向好,节地生态安葬模式获国务院认可并在全省推广,县城、乡镇“两污”设施实现全覆盖,为各族群众营造了宜居宜业的良好环境。
抓住“一个工作重点”
夯实民族团结进步基础
以文旅活动促融合。组织文旅骨干参加各类培训和技能大赛1800人次,举办苗族花山节、彝族火把节、枇杷文化旅游季等特色活动25场次,以文旅赋能各民族交往交流交融。
以体育事业促融合。完善一批城乡公共体育设施并全面投入使用,深入实施体育促“三交”工程,承办和举办大型体育赛事活动19场次,搭建起各族群众互动交融的平台。
以教育事业促融合。组织优质学校结对帮扶民族乡镇学校,常态化开展青少年夏(冬)令营、联谊交流等活动1300余场,促进各族青少年从小玩在一起、学在一起、成长在一起。
以项目建设促融合。“十四五”以来,全县累计争取民族发展任务资金、省级民族宗教专项资金4503万元,启动实施42个民族团结进步示范乡、示范村、示范社区项目,涵盖基础设施、产业发展、人居环境整治提升等内容,逐步打造出一批民居有特色、环境有提升、产业有发展的民族团结进步示范点。
健全“一套治理机制”
维护和谐稳定的良好局面
推进依法治理。将民族事务纳入党建引领基层治理“2+5”体系和平安永善建设总体布局,依托县、乡、村三级综治中心,构建起“横向到边、纵向到底”的治理网络。
加强法治宣传。5年来,县、乡两级以民族团结进步宣传月、法治宣传周等为载体,深入基层开展《云南省民族团结进步示范区建设条例》及民族政策法规宣传宣讲6500余场次,各族群众的国家意识、公民意识、法治意识显著增强。
锚定“一个工作目标”
营造全民创建的浓厚氛围
构建大宣传格局。组建全县民族团结进步宣传工作专班,拟定宣传重点,精心策划选题,充分发挥全市唯一一家省民宗委信息直报点优势。2025年,各类创建信息被人民网、《中国民族报》、云南网等国家级、省级媒体采用103条次。
拓展宣传阵地。深入开展民族团结进步宣传月活动、十年成就展,创新运用短视频、直播、图解等新媒体手段,在“永善统战”视频号等平台开设常态化宣传专栏,推出一批群众喜闻乐见的网络宣传产品,不断扩大创建工作的覆盖面和影响力。

