本报讯 （记者 郎 伟 姜跃武 阮孝芝）7月31日，昭通市中级人民法院、昭通市司法局联合召开行政复议和行政审判白皮书新闻发布会，正式发布《昭通市行政复议和行政审判年度报告（2025年）》白皮书。白皮书显示，2025年全市行政复议收案量达1119件，同比增长35.80%，增幅连续两年保持在30%以上；同期全市法院行政一审案件收案471件，行政复议收案量达到一审诉讼案件的2.38倍，行政复议化解行政争议的“主渠道”作用持续凸显。

复议收案量年均增长超三成，主渠道地位持续巩固。自2023年以来，全市行政复议收案量从411件跃升至1119件，两年间增幅超170%，同期行政诉讼一审案件受理量基本持平，行政复议“分流增效”作用持续显现。2025年，全市依法受理复议案件842件，审结697件，审结率达82.78%，同比提升4.63个百分点。经复议审结的案件中，84.45%未再进入诉讼程序，有效节约了司法资源、减轻了群众诉累。

负责人出庭应诉率达99.78%，实质化解成效显著。2025年，全市行政机关负责人出庭应诉率为99.78%，除鲁甸县外其余县（市、区）均实现100%出庭，该指标已连续3年保持高位。通过建立定期通报和约谈机制，并将出庭应诉纳入法治政府考核指标体系，行政机关负责人逐步从“象征性出庭”转变为“实质性参与”，做到庭前熟悉案情、庭上直面诉求、庭后跟进化解。

2025年，全市行政复议案件调撤率达26.4%，其中市本级调撤率达38.76%；全市法院行政一审案件调撤率达34.43%。“法院+检察院+司法局+重点执法部门”的“3+N”协同治理体系已实现市、县两级全覆盖，全市所有乡镇（街道）司法所均设立复议代办点，“掌上复议”小程序的在线申请占比较上年提升17.11%，群众真正实现“足不出乡”即可提交复议申请。

精准监督规范执法，法治护航发展大局。2025年，全市依法纠正涉企违法不当执法行为53件，为市场主体挽回经济损失0.43亿元。白皮书同步发布10个典型案例，涵盖公安交通处罚、市场监管投诉举报、政府信息公开、招商引资行政协议、房屋征收补偿等多个领域，为同类案件办理提供清晰的示范指引。针对败诉集中的重点领域，全市建立败诉案件复盘研判机制，制发复议意见书、司法建议书督促整改，实现“办理一案、规范一片、治理一域”的治理效果。