通讯员 梁七蔚 文/图
在彝良县角奎街道大河边社区，居住着6128名居民。对于辖区群众而言，大河边社区党总支书记彭怀平就像这个大家庭的“家长”。十七载春秋，6000多个日夜，她用脚步丈量民情、用真心换取民心，以实干与担当书写了新时代基层党务工作者的履职答卷。
把“大道理”讲成“家常话”
作为党务工作者，彭怀平始终把党的政治建设摆在首位，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，推动党的创新理论在社区落地生根。她深知，唯有学深悟透党的方针政策，才能凝聚起干事创业的强大合力。如何让老党员不掉队、让新思想有温度，是她一直思考的问题。
大河边社区60名在册党员中，老党员占了近七成，其中流动党员18名、彝族党员10名。面对这样的党员结构，彭怀平没有照本宣科，而是琢磨出一套“庭院课堂+网格宣讲+彝汉双语解读+线上微学”的四维学习模式。居民时常能看到这样的场景：在社区的院子里，彭怀平带领党员骨干，用群众听得懂的“大白话”把党的二十大精神、惠民政策讲得生动鲜活。彭怀平说：“理论学习不能搞‘大水漫灌’，得‘精准滴灌’。只有大家听懂了、想通了，才能心往一处想、劲往一处使。”
针对腿脚不便的老党员，她牵头组建“一对一”结对送学小组，组织党员志愿者上门发放学习资料、讲解政策要点；针对流动党员分散的问题，搭建3个线上学习交流群，定期推送学习资料、开展线上讨论，确保学习“不落一人”，实现社区党员学习全覆盖。
一张“网”兜住百家事
社区治理，要下足绣花功夫。彭怀平深知，社区治理不能仅靠几名干部，要建强党组织，让每名党员都成为一面旗帜。于是，她牵头优化社区网格划分，将社区划分为173个微网格，把党小组建在楼栋、党员先锋岗设在街巷，划定12个党员责任区，构建起“网格有党组织、楼栋有党员、家门口有服务”的治理格局。
为避免组织生活流于形式，彭怀平严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，每月制定详细学习计划，每季度开展一次党员党性分析和评星定级。同时，创新开展“党员亮身份、岗位亮承诺、服务亮成效”活动，2026年累计开展相关活动28场，引导社区党员在基层治理、民生服务、应急保障工作中主动担当、率先垂范。
彭怀平认为，基层党组织的生命力在于“后继有人”。17年间，她积极发展青年党员。源源不断的新鲜血液，让这个老社区焕发出新的活力。如今，社区组建的8支志愿服务队，业务涵盖政策宣讲、矛盾调解、民生服务、应急救援等领域，成了群众身边“带不走的服务队”，党组织的凝聚力、战斗力、服务力持续提升。
群众的事儿群众说了算
大河边社区老旧小区集中、流动人口众多，停车难、设施老、环境差曾是长期困扰居民的突出问题。彭怀平解决问题的思路是：党建引领不是大包大揽，而是搭好台子，让群众唱主角。
在她的推动下，社区党组织、业委会、物业、辖区学校、企事业单位等多方力量联动，建立“四方议事”工作机制，打造“庭院议事会”“网格恳谈会”协商平台，将议事权交还群众，真正实现“群众的事群众说了算”。议事不局限于会议室，大家围坐在院子里、大树下，你一言我一语，把心里的诉求讲出来。10多年来，社区累计召开议事会议60余场，收集意见建议380多条，解决群众诉求210多件，矛盾纠纷化解率98%以上。
群众反映小区照明不足、路灯昏暗，她带人实地摸排，协调增设新路灯60余盏；居民提出缺少活动场所，她积极向上级争取项目，建成健身活动场地4个。此外，她还协助完成8个老旧小区改造、6条道路硬化、12个垃圾分类站点建设……一项项民生工程，让曾经的“忧居”变成了“优居”。居民李大春笑着说：“以前下班回家抢车位，现在回家像逛公园，彭书记真是把我们的心声听进去了。”
闯出特色发展新路径
大河边社区地处彝良县城核心区域，辖区商铺密集、流动人口多，早年既无集体经营性资产，也无稳定增收渠道。彭怀平知道，光靠“等靠要”解决不了长远发展难题，社区得有自己的“造血”能力。
找准方向便立刻行动。她带领社区“两委”班子成员反复研究中央及省、市、县关于发展壮大村级集体经济的政策文件。在县委、县政府的大力支持下，整合县级财政资金和社区干部入股资金共42万元，于2018年1月成立彝良县龙腾家政服务有限公司。公司业务从最初的搬家、保洁，逐步拓展到中介、培训，经营范围持续扩大。2021年，公司成功与县人民医院、县住房和城乡建设局等单位签订劳务派遣合作协议，实现集体经济增收。
截至2026年，公司累计营收550余万元，吸纳下岗职工、脱贫群众等30余人稳定就业，走出了一条党建引领集体经济可持续发展的新路径。大河边社区党总支先后获评省、市、县、街道优秀基层党组织，并获得云南省民主法治示范社区等荣誉称号。
石榴花开别样红
大河边社区是一个多民族聚居社区，各族群众在这里和睦相处、守望相助。彭怀平结合社区多民族聚居的特点，牵头打造“红石榴”党建服务品牌，累计开展“民族团结一家亲”系列活动15场，通过民族文化展演、邻里百家宴等特色形式，促进各族群众交往交流交融。依托新时代文明实践站，社区开设“红色课堂”“民俗讲堂”，常态化开展红色宣讲、文艺汇演等文化活动30余场，组建2支社区文艺宣传队，丰富了居民的精神文化生活。在她的带领下，大河边社区营造出党建引领、共治共享、邻里和睦的良好氛围，成为各族群众安居乐业的幸福家园。
“社区工作没有惊天动地的壮举，更多的是磨破嘴皮、跑穿鞋底的坚持。”这是彭怀平常挂在嘴边的话。17年来，彭怀平始终坚守基层党务工作一线，将汗水挥洒在这片土地上。她以坚定的理想信念、务实的工作作风、真挚的为民情怀，把党建工作做到群众的心坎上。她没有轰轰烈烈的事迹，只有日复一日的坚守；没有慷慨激昂的豪言，只有脚踏实地的实干。她用实际行动诠释了基层党务工作者的初心与使命，用责任与担当凝聚起社区发展的强大合力，让党旗在基层一线高高飘扬，让党建之花在大河边社区绚丽绽放。