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2026年06月29日

山海情深,沪滇协作谱新篇

——上海市闵行区对口帮扶云南省永善县工作纪实

通讯员 龙定江 罗星涛

永善县地处滇川两省六县结合部,位于乌蒙山脉西北面、金沙江南岸,世界第四大、中国第三大水电站——溪洛渡水电站坐落于此。大山、大水、大峡谷的独特地貌,造就了永善县良好的资源禀赋与发展优势。2021年6月以来,依托沪滇协作机制,上海市闵行区与永善县积极对接、系统谋划,紧紧围绕“中央要求、永善所需、闵行所能”,以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续深化产业、教育、医疗、消费等多领域结对协作,助力永善全面推进乡村振兴和民族团结进步,推动各族群众共同迈向社会主义现代化。

强机制,完善结对格局

4月23日,永善县与闵行区颛桥镇以视频连线的方式,在永善县溪洛渡九年一贯制学校开展世界读书日“种下一粒种子·长出一个希望”主题活动。活动中,颛桥镇26所学校及社会爱心人士共向永善捐赠图书13920本,在两地学生之间架起一座书香桥梁,让民族团结进步的种子扎根青少年心田。

闵行、永善两地坚决扛起东西部协作政治责任,建立高层互访和联席会议工作机制,分年度制定《永善县东西部协作工作意见》,出台《永善县东西部协作项目资金管理办法》等一系列政策文件,为两地协作奠定坚实基础。

永善县农业农村局有关负责人刘健介绍,5年来,闵行、永善两地党政代表团开展交流互访12次,持续深入社会组织、学校、医院等开展结对帮扶行动。其中,闵行区莘庄工业区、上海闵粮投资发展有限公司、颛桥镇等结对帮扶永善14个乡镇(街道),39家企业结对帮扶永善125个村(社区),上海闵行莘庄工业区景云社会工作服务中心、上海市闵行区光彩事业促进会等7个社会组织结对帮扶永善36个村(社区),上海外国语大学闵行外国语中学结对帮扶永善县溪洛渡高级中学,复旦大学附属上海市第五人民医院结对帮扶永善县人民医院,上海市闵行区中心医院结对帮扶永善县中医医院。

惠民生,感受“上海温度”

走进永善县墨翰乡中心校,崭新的教学综合楼拔地而起,校园环境干净整洁,课堂上书声琅琅。“教室宽敞明亮,教学设备先进,能在这里学习,我很开心。”学生邹佳佳说。

良好的学习环境,得益于沪滇协作帮扶资金的投入。“以前,学校教学用房不足,教学功能设施不完善,音乐、体育、美术以及科学实验等教学工作开展困难……”上海援昭干部郁达义回忆道。教育帮扶资金落地后,永善县墨翰乡中心校相继建成音乐室、书画室、心理辅导室等功能教室,各类教学配套设施逐步完善。郁达义说:“看到学生们灿烂的笑容,我觉得我们的努力没有白费。”

民生改善是沪滇协作的重中之重。5年来,闵行区对口帮扶永善县累计投入市级、区级帮扶资金3.16亿元,实施项目92个,惠及各族群众10万余人。其中,投入教育帮扶资金5693万元,实施项目13个,新建教学综合楼3栋、校舍1栋、学生食堂2栋,建成标准化计算机教室3间,有效改善县域内14所学校办学条件;投入医疗帮扶资金612万元,实施项目3个,建成综合业务用房2159.67平方米,采购医疗设施设备16套;投入专项资金1430万元,打造乡村振兴示范点3个,升级完善基础设施11处……

此外,闵行区还整合各界力量,对永善县开展社会帮扶。实施“莘火永续计划”“露乐健康智护母婴公益项目”“华寅公益计划”等项目,建成“颛桥—隐形的翅膀”“韬奋”2座爱心书屋,帮助品学兼优的困难学生实现“微心愿”,让永善群众深切感受到“上海温度”和中华民族大家庭的温暖。

育人才,夯实发展根基

“在这里上学,我不仅学到了技术,还拿到了大专文凭,圆了我的大学梦!”上海维丽娅职业技术培训学校的永善籍学员杨梅说。

授人以鱼,更要授人以渔。闵行、永善两地构建起“选派—培训—交流”人才协作闭环机制,实现人才帮扶从“单向输送”向“双向赋能”转变。作为两地培育技能人才的重要阵地,上海维丽娅职业技术培训学校发挥着关键作用。

“我们不仅要高质量解决年轻人的就业难题,还要充分激发他们的内生动力,把他们培养成高素质技能人才。”上海维丽娅职业技术培训学校董事长李龙根说,“针对永善籍学员,学校免收学费、食宿全包,还为他们报销来上海的机票。”

几年来,闵行、永善两地互派干部14人、专业技术人才231人,举办各类培训班122期,累计培训学员7928人次;建成医疗、农业、艺术类专家工作站7个,帮助永善培养基层骨干人才1800余人,创新设立“东西部协作海派艺术家工作站”。

劳务协作与就业帮扶也是闵行、永善两地持续深耕的重点领域。永善县人力资源和社会保障局紧扣“就业优先、技能为本”的工作思路,构建多元化就业服务体系。依托沪滇劳务协作工作站,两地多次召开劳务对接会,搭建劳务对接平台,并创新举办颛桥—永善“政策赋能·人才共享”云讲座,实现跨区域就业资源互通共享。结合市场用工需求和群众就业意愿,两地精准开设电工、家政等技能培训班48期,培训学员2050人次,帮助他们稳定增收、走上致富路。闵行区持续投入协作资金助力就业帮扶,建成9个帮扶车间,吸纳农村劳动力就业近1300人次,有效破解了永善群众的就业难题。

兴产业,激活振兴动能

初夏时节,永善枇杷飘香。走进码口镇1.8万亩的枇杷种植基地,果农们正忙着采摘、分拣、包装和装箱鲜果,借助高效物流发往全国各地。

为推动永善枇杷走出昭通、远销全国各地,上海沪昭农特产有限公司推出永善枇杷线上团购活动,两天时间就接到了枇杷订单1600笔,合计鲜果4000公斤。“枇杷太好吃了,我们还想再次团购!”“枇杷个头大、新鲜、汁水多、甜度十足!”上海市民品尝后纷纷点赞。

依托上海广阔的市场与成熟的流通体系,闵行、永善两地强化线上线下联动,积极拓宽消费协作渠道,构建多元消费帮扶新机制。上海闵行“乌蒙金沙·佳果天成”永善农特产品体验馆建成并投入使用;在城区显眼位置投放“永善枇杷——国家地理标志品牌”主题宣传广告;积极组织永善企业到沪参加各类展销展会,助力特色水果、冷凉蔬菜、蜂蜜、竹笋等农特产品进入上海市场。2021年以来,闵行区累计实现消费帮扶永善县2.38亿元。

乡村振兴,产业为基。闵行、永善两地创新推行“永善资源+上海资金”等协作模式,投入帮扶资金1.93亿元,实施产业项目29个,共建冷凉蔬菜产业示范基地5345亩、特色水果示范园3000亩,建成细沙、干海子产业园区标准化厂房3.53万平方米,引进12家企业落户永善投资兴业。2025年,园区实现工业产值3.05亿元,新增落地企业6家,实施产业项目6个,到位投资额8405万元。

山海携手,共促振兴。立足“十五五”开局的新起点,永善县将持续深化与闵行区在产业、劳务、消费、人才、社会事业等重点领域的协作,共同谱写新时代区域协调发展新篇章,推动两地各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。