◆记者 陈忠华 通讯员 曾文祥 文/图

“路通了，心也通了！”

在巧家县小河镇马安村，苗族同胞李德福站在崭新的柏油路上，声音因激动而微微颤抖。这条路，祖祖辈辈走了几十年，一直坑坑洼洼。2025年10月，他抱着试一试的心态，向市政协委员罗俊林反映了通村公路“晴通雨阻”的出行难题。没想到，短短3个月，困扰他多年的土路就变成了平坦的柏油路。

“以前觉得政协委员离我们很远，没想到他们真的把咱老百姓的话听进心里、办到实处！”

这并不是个例。在乌蒙山深处的昭通，一场基层协商民主的生动实践正在悄然重塑基层治理的肌理。从会议室内到院坝里，从文件上到田埂边，“昭你来协商”如同一缕春风，吹进了千家万户，“有事好商量”成为群众最暖心的共识。

把协商会开到群众家门口

过去，协商活动多局限于会场，离群众远，离实际问题更远。如何让政协履职不“悬浮”、不“空转”？市政协给出的答案是：走下去，走到群众中间去。

这是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的生动实践。真正的政绩，不在文件里、不在汇报中，而在群众实实在在的获得感里。

2025年，市政协明确年度工作目标：搭建“协商大平台·有事你就来”基层协商平台，打造具有地域辨识度的“昭你来协商”创新履职品牌。

政协虽然不是权力机关，但拥有独特的制度优势——协商，要把这一优势转化为助推基层治理的效能，思路就是下沉，到基层去、到群众需要的地方去。

一个平台，一句邀请

“昭你来协商”并非一句高高在上的品牌口号，而是一句有温度的邀请：“来，我们一起商量。”

让群众话有说处、人有找处、事有办处，把烦心事在拉家常中化解、揪心事在面对面中厘清、难心事在共商议中解决。

按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的功能定位，坚持“党的领导、围绕中心、服务群众、讲求实效”的基本原则，市政协希望通过积极探索，推出一批可复制、可推广的协商议事案例，在全市形成“有事多协商、遇事多协商、做事多协商”的民主氛围，让“昭你来协商”真正成为政协委员为国履职、为民尽责的工作平台，一座人民群众与职能部门有效沟通的桥梁，一张经得起群众评判、时间考验、历史检验的协商“新名片”。

议题怎么来？事情怎么办？

协商要“跑”出实效，首先得有“对路”的议题。

围绕什么协商？“昭你来协商”聚焦党政中心工作和群众急难愁盼，坚持以小切口服务大民生，从一个个民生痛点和堵点入手，办成一批群众可感可及的民生实事。

2025年，市政协紧扣“市之大事”与“民之关切”，遴选了9个议题：从避暑经济发展到洒渔河污染防治，从广场舞噪声扰民治理到返乡农民工创业就业帮扶……件件贴近基层、连着民心。

谁来参与协商？市政协明确了政协专委会、政协委员、职能部门、群众代表、专家学者5个协商主体。协商形式灵活多样，以面对面会议协商为主，同时根据实际需要选择“会场+现场”“现场+网络”等模式。协商场所因地制宜：政协机关会议室、委员工作室、群众院坝、田间地头皆是议事阵地，参会人员或站或坐，畅所欲言。

协商不能“一商了之”。市政协建立了“五步工作法”闭环机制：确定协商议题—开展协商调研—组织协商讨论—报送协商成果—进行跟踪问效。

协商议题通过网络“征题”、党政“点题”、委员“荐题”、群众“出题”等多渠道征集。协商前，采取线上、线下相结合的方式深入调研，线上开设“网络意见箱”广泛收集民意，线下通过实地查看、现场走访掌握一手资料。协商结束后1周内形成成果报送，承办部门原则上3个月内办理答复，专委会全程跟踪问效。

“有了路线图和时间表，履职不再是‘提了也白提’。”罗俊林说。

洒渔河污染治理、广场舞噪声纷争……一个个问题在闭环中找到了解决的办法，在协商中达成了共识。

群众说好才是真的好

成效，写在群众的笑脸上。

在避暑旅居协商会上，富强社区居民张国玉第一次觉得自己的话也管用：“我们老百姓的想法能直接讲，还能看到建议落地见效，心里特别踏实。”

从重庆到昭通旅居的王伟说：“这里不仅气候凉爽，办事效率也很高。‘昭你来协商’认真听取我们的意见建议，让我们外地人感受到了被重视、被尊重。”

李德福家门口的柏油路通了；“洒渔烟柳”的美景得到系统性保护与修复；曾经因广场舞噪声争吵不休的邻里，如今在悠扬的旋律中握手言和。2025年，“昭你来协商”9个议题全部完成协商，一批群众身边的“关键小事”得到切实解决。

成效，也写在委员的履职日志里。“看到建议转化为洒渔河的长效管护机制，看到群众的烦心事一件件迎刃而解，那种成就感，坐在会议室里永远体会不到。”市政协委员蒋开桕说。

从一个个民生痛点入手，找到全社会意愿和要求的最大公约数，“昭你来协商”正努力为党委和政府分忧、为人民群众解难，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

步履不停：2026年的10个新“商量”

协商民主没有“休止符”，为民履职永远在路上。

2026年，市政协继续擦亮“昭你来协商”品牌，通过网络“征题”、党政“点题”、委员“荐题”、群众“出题”，把群众反映最集中、矛盾最突出的问题筛选出来。

从“推进大关杉木林‘农文旅’深度融合”到“深化‘2+5’工作机制护航平安昭通建设”，从“化解城镇小区停车难”到“打通农村物流‘最后一公里’”……共计10个议题，每个议题都直击民生痛点、贴着百姓心窝。

今年的“五步闭环”机制再升级加码：协商前，委员必须深入一线蹲点调研，不能“坐着车子转、隔着玻璃看”；协商后，每一条建议都要明确责任主体、办结时限；每办结一件，都要逐一回访当事人——“您满意吗？还有什么意见？”

10个议题由市政协主席会议成员牵头、各专委会分工负责，从5月底至10月底分阶段推进。每个议题的协商过程，群众可以全程参与；每个议题的办理结果，都要在村（社区）公示栏张榜公示。

“以前觉得协商是‘上面的事’，现在觉得是我们‘自己的事’。”一位曾参与协商的群众代表说，“听说今年还要围绕停车难问题开展协商，我早就把邻居们的意见整理好了。”

“虽然政协不是权力机关，但我们可以把群众的‘金点子’变成解决问题的‘金钥匙’。”市政协主要负责人说，“‘昭你来协商’不是一阵风，我们要一场一场商量下去，一件一件办实办好，让全过程人民民主在乌蒙山深处扎下根、开出花、结出果。”

市政协组织专题协商。