◆中国新闻网记者 时文枝
连续5年出境断面水质稳定保持在Ⅱ类以上、鱼类物种数恢复至43种、污染环境类案件实现“零发案”、入选全国第二批美丽河湖优秀案例……这是昭通市近年来交出的赤水河流域生态环境保护“成绩单”。
昭通市地处长江上游、金沙江下游,是赤水河源头和金沙江出云南的最后一道防线。因含沙量高、水色赤黄而得名的赤水河,发源于昭通市镇雄县赤水源镇银厂村的滮水岩,流经云、贵、川3省4市16个县(市、区),最终汇入长江。作为长江上游唯一未修建干流大坝并保持自然流态的一级支流,这条见证红军“四渡赤水”、两岸美酒飘香的“英雄河”“美酒河”,也见证了河水由“赤水”向“绿水”的蜕变。
近年来,昭通市创新构建“高位推动+责任落实+力量统筹+成果转化”的民主监督助推生态环境保护治理机制,走出一条具有地方特色的流域治理新路径,确保“一江清水出云南”。
通过整合全市统一战线资源,昭通市组建“1+7+N”监督力量体系——由中共昭通市委统战部统筹7个民主党派市级组织,对口联系11个县(市、区)形成监督网格,并建立日常联络、知情明政、联合调研、成果会商“四项机制”。2023年以来,全市累计组织专项调研40余次,形成高质量调研报告20余篇。
“2019年以前,赤水河流域非法捕鱼现象较为突出;而自2024年底以来,非法捕捞行为已得到有效遏制。”民进昭通市委主委、长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区云南管护局负责人说,民主监督不仅促进社会各界达成共识,还推动形成了“共管、共治、共享”的区域治理格局。
2022年以来,民进昭通市委围绕农业面源污染、生态修复等重点领域,持续开展专题调研走访,组织座谈宣讲,推进民主协商,并成立政协委员工作室。截至目前,已提交民主监督报告及社情民意信息8篇(条),切实推动赤水河流域巡护体系建设、巡护能力提升。
“赤水河流域生态环境保护非一日之功。”民盟盟员、昭通市水利水电勘测设计研究院工程师胡元会介绍,在赤水河流域保护治理工作专班工作的两年多里,他始终立足岗位,认真梳理各级环保督察反馈问题,统筹调度年度重点任务,并积极协助民盟昭通市委做好民主监督,推动问题发现、跟踪问效与整改落实有效衔接。
目前,赤水河流域(昭通段)17个乡镇已实现“两污”处理设施全覆盖,流域内17座小水电站全部拆除,修复矿山278座,封山育林20万亩,基本实现流域内“看不见荒山、看不见裸土”。
时下,走进镇雄县大湾镇妥泥村,赤水河两岸的枇杷树与柿子树郁郁葱葱,满眼皆绿。妥泥村党总支书记说:“现在赤水河的水清了,鱼多了,日子也更舒心了。‘英雄河’变成了‘幸福河’。”
随着民主监督持续落地,成果转化也在为当地高质量发展赋能。昭通市依托民盟中央对口监督优势,积极争取重大政策支持,推动金沙江航运纳入国家“十四五”水运发展规划;向家坝水电站右岸扩机工程获国家能源局批复,并于2025年完成系统设备升级改造,成为全国“十四五”期间首个实现“全系统+全机组+全电站”大规模系统设备升级改造的巨型水电站。

