◆云南日报记者 李翕坚

采取哪些措施确保“十五五”开好局？怎样优化营商环境？适老化改造能否落到实处？近日，昭通市委副书记、市长冯皓率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

拼经济拼发展

“十五五”首季交出亮眼答卷

今年是“十五五”开局之年，昭通市采取哪些措施确保开好局、起好步？

“今年是‘十五五’开局之年，做好经济工作意义重大。”冯皓表示，昭通市坚持把扎实拼经济、拼发展，作为树立和践行正确政绩观最直接、最有力、最有效的实践，系统谋划全年经济工作，接续实施“春雨行动”“夏季攻势”“百日攻坚”，紧盯项目和经营主体两个关键，清单化、具体化抓推进，以真抓实干推动经济实实在在增长，真正为人民出政绩、以实干出政绩。

“今年一季度，全市地区生产总值增长4.2%、排全省第五，规上工业增加值增长7.1%、排全省第四，农村居民人均可支配收入增长6.8%、排全省第一，实现良好开局。”冯皓介绍，一是把投资抓到具体项目上。认真落实全省“项目攻坚年”部署，建立市县领导挂钩项目机制，强化要素保障、破解堵点难点，全力抓开工、促进度、保质量。二是把生产抓到具体经营主体上。一方面，推动企业稳产达产，办好10件惠企实事，开展企业大走访，协助1578户企业做好复工复产要素保障，“一矿一策”推动煤矿生产安全和生产发展。另一方面，大力引培经营主体，促进“多活大强”。截至3月底，全市实有“四上”企业1091户、同比增长20.02%。三是把消费抓到具体场景上。通过举办年货街、节庆活动，激活节日消费、带火假日经济，一季度累计接待游客1699.2万人次、实现总花费144亿元。打造“跟着赛事游昭通”农文体商旅居融合场景，拉动消费超160亿元。开展系列促销活动，一季度房地产投资增长47.9%，商品房销售面积增长11.2%。四是把支持抓到具体政策上。坚持应出尽出、能出早出，研究制定和实施了27个政策文件，打出一体推进营商环境优化、招商引资提质、经营主体引培的政策组合拳，为全年开好局起好步提供坚实政策支撑。

优环境降成本

打造投资热土发展高地

昭通市召开了几期政企沟通圆桌会议，为企业解难题办实事。昭通市为优化营商环境具体采取了哪些措施？

冯皓表示，昭通市认真落实政企交往“三张清单”，建立落实政企沟通圆桌会议、局长主任“坐诊、巡诊、问诊”、企业大走访等机制，零距离倾听企业呼声、面对面了解发展诉求、实打实破解堵点难点。其中圆桌会议每月由市政府1位领导牵头召开，定期公开办理结果，全面接受企业和社会监督，现已召开5期，收集合法诉求97个、已解决65个。

针对优化营商环境采取的具体措施，冯皓介绍，一是聚焦企业发展痛点，有效降低生产成本。针对企业融资难等问题，开展“百名行长进企业”等专项活动，在全省率先出台政府性融资担保方案，今年以来“融信服”平台促成发放贷款25.16亿元，新增政府性融资担保金额1.42亿元。针对企业用电成本偏高问题，精准加强政策宣传，一对一指导企业优化用电策略，为大工业企业节约用电成本274.7万元。二是聚焦制度流程堵点，持续压降交易成本。全面推行全流程电子化交易，大力推广电子保函与减免投标保证金，推动工程建设、政府采购等项目实现“网上办、零跑腿”，一季度政府采购交易效率提升约40%，远程异地评标率达100%，减免投标保证金2.86亿元，免收投标保证金177.34万元、履约保证金867.2万元。三是聚焦政务服务短板，全面精简行政成本。出台《政务服务涉企增值化改革工作方案》，务实推进“高效办成一件事”，办事环节、材料、时限、跑动次数压减77.73%以上。规范行政执法和涉企检查，探索实行“综合查一次”，落实“企业安静期”制度，杜绝多头检查、重复检查，做到“无事不扰、有事必到”。四是聚焦协同治理难点，切实降低社会成本。今年以来，累计开展“法治体检”775次，排查企业法律风险隐患321次，调解矛盾纠纷25件。

冯皓表示，下一步工作中，昭通市将持续把“降成本、减负担、增活力”作为核心导向，持续办好10件惠企实事，继续落实好政企沟通圆桌会议、局长主任“坐诊”“巡诊”、企业大走访，全链条压降成本、全流程精简事项时限、全方位提升服务质感，让昭通成为企业投资热土、发展高地。

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