通讯员 黄光辉

监督是人大的法定职责，也是践行全过程人民民主、维护群众利益的关键一环。针对过去监督工作中存在的“文来文往”、“重回复、轻落实”、问题整改不到位等短板，永善县人大常委会创新探索人大监督闭环管理机制，以“四个贯穿始终”为抓手，全链条压实工作责任、全过程跟踪整改，切实打通人大监督“最后一公里”，用刚性监督推动县委决策部署落地见效，为县域经济社会高质量发展注入人大动能。

坚持党的全面领导

筑牢闭环监督“压舱石”

永善县人大常委会始终把党的全面领导贯穿监督工作全过程，主动融入县委工作大局，构建起党委重视、人大主抓、部门落实的监督工作格局。县委将人大监督工作纳入重要议事日程，每年专题研究人大工作要点，及时签批县人大常委会审议意见、专项报告，并将审议意见办理、代表建议办理情况纳入县委重点督查事项。2022年以来，县委专题研究人大工作23次，县人大常委会党组请示报告工作31次，县委主要领导就监督整改工作作出批示15次，对年度工作评议满意度偏低的两名政府工作部门负责人进行约谈提醒。党的坚强领导，为闭环监督落地见效提供了坚实保障。

紧盯审议意见整改

拧紧闭环监督“责任链”

针对县人大常委会审议意见“重交办、轻跟踪”的难题，永善县人大建立“跟踪办、联合查、限时改”全流程督办机制，推动审议意见从“纸面”落到“地面”。由县人大常委会领导牵头督办，各专工委对口跟进，全程动态掌握审议意见办理进度；整合县委督查室和县人大常委会机关力量，每年定期开展专项核查，通过实地察看、座谈访谈、满意度测评等方式逐项核验整改成效；对整改不力、落实不到位的单位，当面交办问题清单，明确整改时限，倒逼整改落地见效。例如，针对学前教育学位缺口问题，县人大责成有关职能部门限期整改，让监督审议意见真正从“一纸意见”变为“务实成效”。

聚焦群众急难愁盼

激活闭环监督“动力源”

永善县人大常委会始终把群众急难愁盼作为监督工作的发力点，推行“审议意见+小切口问题清单”监督模式，精准回应民生关切。围绕审计整改、公益性岗位管理、乡村振兴衔接资金使用、生态环境保护、殡葬改革等群众关心的重点工作，梳理形成16张问题清单、51个具体问题，用精准监督破解民生难题。通过闭环式监督，一批民生问题得到有效解决：永善县民族小学周边的“断头路”顺利打通，学生出行安全有了保障；细沙乡大同村172户村民的饮水安全隐患消除了，大家喝上了干净、安全的饮用水。实实在在的监督实效，赢得了广大群众的认可。

抓实代表建议办理

畅通闭环监督“民意桥”

立足人大代表来自人民、扎根人民的优势，永善县人大常委会构建起“重点督、随机查、现场看、群众评”四维督办体系，推动代表建议从“件件有回复”向“事事有落实”转变。近年来，县人大常委会累计随机抽查38件代表建议办理情况，组织人大代表、基层干部、受益群众实地核验办理成效，通过现场评议、问卷调查、会议测评等方式开展满意度评价，评价结果直接通报各承办单位并作为年度考核参考依据。当地中药材产业的提质增效，正是闭环监督落地见效的生动缩影。针对群众反映的中药材产业发展缺技术、缺销路的问题，人大代表深入田间地头走访调研、收集民意，通过闭环监督推动相关部门出台产业扶持政策、建立产销对接机制，助力全县中药材产业提质增效，带动群众稳步增收，真正实现了“群众出题、人大交题、部门答题、群众阅卷”的目标。