西南林业大学马克思主义学院 陆定金
昭通，地处乌蒙山区腹地、金沙江下游，是长江上游重要生态安全屏障。这里山高谷深，林海苍茫，全市森林覆盖率达40%，竹林面积逾680万亩，是名副其实的“绿色宝库”。如何让这一片片绿水青山真正成为群众的“幸福靠山”？森林“水库、钱库、粮库、碳库”重要生态理念，为我们指明了方向。近年来，昭通市深入践行“两山”理念，在挖掘培育森林“四库”功能上进行了积极探索，取得了初步成效，但对照林业高质量发展的要求，仍存在一些短板与困境。立足昭通实际，系统思考如何进一步释放森林“四库”的综合效益，对推动全市经济社会发展全面绿色转型、筑牢长江上游生态安全屏障具有重要意义。
一、昭通挖掘培育森林“四库”功能的厚实家底
昭通拥有挖掘培育森林“四库”功能的先天优势和良好基础。
一是资源禀赋得天独厚。昭通是云南省重点林区之一，现有竹林面积681.65万亩，其中筇竹和方竹资源量分别占全国的88%和63%，占全省的98%和100%，这是大自然赐予的宝贵财富。盐津县“中国方竹之乡”的金字招牌、绥江县60万亩竹海的壮观景象、大关县仿野生乌天麻的林下经济实践，都充分证明昭通的森林资源不仅体量大，而且特色鲜明、开发潜力巨大。
二是生态治理成效显著。近年来，昭通始终坚持生态优先战略，扎实推进“绿美昭通”建设。镇雄县累计投入8亿元治理赤水河流域，出境水质连续多年稳定在Ⅱ类以上，鱼类从36种增至59种；全市森林覆盖率稳步提升，创成2个国家级、4个省级生态文明建设示范区。这些治理成果，为森林“水库”涵养水源、“碳库”固碳减排奠定了坚实基础。
三是产业探索初见成效。各地依托森林资源，因地制宜发展特色产业。鲁甸县八宝村林下独蒜兰亩均产值达10万元，大关县仿野生乌天麻年产值达1.7亿元，绥江县竹产业综合产值突破3亿元。绥江县林家坝村通过农旅融合，让64户群众端上“旅游饭”。这些鲜活的实践，证明了森林“钱库”“粮库”功能在昭通大地可转化、可实现。
四是制度机制逐步完善。全市上下牢固树立“两山”理念，将生态保护与绿色发展纳入经济社会发展全局。市政府工作报告明确提出“挖掘培育森林‘四库’功能”“推进碳汇交易”，盐津县编制了竹产业融合发展实施方案，镇雄县探索建立赤水河流域横向生态保护补偿机制。政策的引导和支持，为森林“四库”功能的系统开发提供了有力保障。
二、昭通挖掘培育森林“四库”功能面临的现实挑战
在肯定现有成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，昭通在挖掘培育森林“四库”功能的过程中，仍面临一些不容忽视的问题。
一是“水库”功能基础仍需加固。昭通山高坡陡，水土流失隐患依然存在，部分区域森林质量不高、水源涵养能力有待提升。虽然全市森林覆盖率较高，但林分结构单一、中幼林占比大、生态功能不够稳定的问题较为突出。赤水河流域保护治理取得重大成效，但长效管护机制仍需完善，其他小流域的生态修复任务依然艰巨。森林涵养水源、净化水质的“水库”功能，发挥得还不够充分、不够均衡。
二是“钱库”转化链条亟待延伸。总体来看，昭通森林资源的生态产品价值实现仍处于初级阶段。林下经济多以原料销售为主，精深加工能力明显不足。盐津县竹笋大量外运加工，材用竹精深加工仍需依托县外企业；大关天麻虽然产值可观，但品牌溢价尚未充分释放；乡村旅游同质化竞争初显，特色不够鲜明。产业链条短、产品附加值低、品牌带动力弱，导致森林资源的经济价值未能充分释放。
三是“粮库”开发潜力挖掘不够。昭通森林食品资源丰富，但开发水平有待提高。全市竹林面积大，但竹笋亩均产量仅300斤左右，与高产地区相比仍有较大差距。核桃、板栗等木本粮油产业规模小、效益低，缺乏龙头企业带动。林药、林菌、林蜂等模式虽然多点开花，但规模化、标准化水平不高，“大食物观”引领下的多元化森林食物供给体系尚未真正建立。
四是“碳库”价值变现才刚起步。森林“碳库”是“四库”中的新成员，也是最需要探索创新的领域。目前，昭通已明确提出“深入推进碳汇行动，稳步推进碳汇交易，促进碳价值转化”，但在碳汇计量监测、项目开发、市场交易等方面还处于起步探索阶段，缺乏成熟的经验和模式。虽然已有推进碳汇交易的设想，但尚未取得实质性突破。如何将森林固碳的生态效益转化为可交易、可变现的经济效益，仍是一道待解的难题。
五是“四库”联动格局尚未形成。“四库”之间相互联系、相互促进，是一个有机整体。但从实践来看，各地往往侧重单一功能开发，缺乏系统谋划和统筹推进。“四库”分属不同部门管理，资源整合力度不够、政策协同性不足，导致“四库”功能未能形成叠加效应。第三产业发展滞后、科技支撑不足等问题，实质上是“四库”联动不够的具体体现。
三、系统推进昭通森林“四库”功能的挖掘培育
挖掘培育森林“四库”功能是一项系统工程，昭通应立足市情实际，坚持问题导向，统筹谋划、精准发力，让“四库”功能在乌蒙大地充分释放、相得益彰。
（一）厚植生态底色，夯实“水库”根基
森林是“水库”，前提是森林生态系统健康稳定。要持续推进国土绿化行动，在提升森林质量上下硬功夫。科学开展森林抚育、低效林改造，优化林分结构，增强水源涵养、水土保持能力。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，以赤水河流域为重点，带动金沙江、牛栏江等小流域综合治理，巩固并提升流域水质。健全“林长+河长”协同机制，推动巡林与巡河深度融合，运用数字化手段提升管护效能。力争到“十五五”末，全市森林质量明显提升，水土流失面积持续减少，长江上游生态安全屏障更加牢固。
（二）延伸产业链条，激活“钱库”价值
森林是“钱库”，关键在于生态产品价值实现。要坚持以“链式思维”谋划林产业发展，做大做强竹产业，在巩固原料基地的同时，大力发展竹笋精深加工和竹材综合利用，推动产业链从初加工向竹纤维、竹炭、“以竹代塑”等高附加值环节延伸。依托盐津竹产业园区、绥江工业园区，引进培育龙头企业，打造区域性竹产业集聚区。做优林下经济，推广“党支部+合作社+农户”模式，规范化发展天麻、独蒜兰等道地药材，提升产业标准化水平。做活森林旅游，挖掘金沙江峡谷风光、竹海秘境、非遗等资源，打造一批以林家坝为代表的农旅融合示范点，让好风景带来好“钱景”。
（三）树立“大食物观”，拓展“粮库”空间
森林是“粮库”，需要我们把目光从耕地延伸到全域国土资源。要大力发展木本粮油产业，在适宜区域扩种核桃、油茶等木本油料树种，推进低产林改造，提升产量和品质。做优森林食品，依托竹笋、野生菌、林下中药材等特色资源，构建多元化供给体系。强化科技支撑，依托国家南方薯类科学观测实验站等平台，开展良种选育、高效栽培技术攻关，提高林地产出效益。培育森林食品品牌，用好“昭通好物”等区域公用品牌，借助媒体平台、电商平台等渠道，让昭通的森林食品走出大山、走向全国。
（四）创新转化机制，探索“碳库”变现
森林是“碳库”，需要我们在制度创新上先行先试。要积极参与全国碳排放权交易市场建设，摸清全市森林碳汇资源底数，开展碳汇计量监测和项目储备。借鉴福建三明“林业碳票”等先进经验，探索具有昭通特色的碳汇开发路径。深化碳汇金融探索，鼓励金融机构开发“碳汇贷”等绿色金融产品，盘活森林碳汇资源。将碳汇交易与生态补偿相结合，探索建立市场化、多元化的生态保护补偿机制，让护林群众获得实实在在的碳汇收益。
（五）强化系统思维，推动“四库”联动
“四库”是一个整体，必须统筹谋划、协同推进。要建立健全部门协同机制，打破农林、水利、生态环境等部门间的壁垒，形成工作合力。在项目规划上，统筹“四库”功能布局；在政策制定上，兼顾生态效益、经济效益和社会效益。加大科技和人才支撑力度，依托党校、农林院校等平台，加强对基层干部和乡土人才的培训，提升其对“四库”功能的认知水平。发挥媒体宣传引导作用，讲好昭通森林“四库”故事，推广先进典型，营造全社会参与森林“四库”建设的良好氛围。
挖掘培育森林“四库”功能，是一项利当前、惠长远的重要任务。昭通拥有良好的资源禀赋和实践基础，也面临着难得的发展机遇。只要我们坚定不移践行“两山”理念，以系统思维科学谋划、以务实举措扎实推进，就一定能让乌蒙大地的每一片森林都释放出巨大的生态效益、经济效益和社会效益，让“四库”功能在昭通大地结出更加丰硕的果实，为谱写中国式现代化昭通新篇章筑牢绿色基底、注入绿色动能。