通讯员 黄 桦

近年来，永善县坚持把关爱困境儿童作为保障民生、促进社会稳定的一项重要工作，聚焦困境儿童生活、教育、成长等问题，以“五化”为抓手，构建政策引领、阵地支撑、多元联动的关爱服务体系，用心用情守护困境儿童健康成长。

聚焦一个不漏

实现动态管理精准化

结合“三访四察五送”工作，组织干部职工常态化入户走访，动态更新困境儿童家庭状况、健康情况、学习需求等信息，确保“不少一户、不漏一人”。同时，建立困境儿童管理台账，实施“一户一策、一人一档”动态管理，做到底数清、情况明、关爱准。截至目前，永善县共有未成年人98362人，其中困境儿童5530人，涵盖孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童及家庭经济困难留守儿童等群体。永善县妇女联合会联合22个部门、16个乡镇（街道）及相关学校的1063名“爱心爸妈”与4181名困境儿童开展“一对一”“一对多”结对帮扶，让困境儿童感受到关怀和温暖。

建好用活阵地

促进儿童服务多元化

依托东西部协作资金，按照“七有”标准新建、改造儿童之家100个，实现146个村（社区）全覆盖。儿童之家实行常态化开放，配备图书、益智玩具、体育器材等，设置娱乐区、阅览区、手工区等功能区域，累计开展红色教育、国学传承、课业辅导、安全教育等活动1556场次，覆盖2万余名儿童。同时，在县城区设立集中托管服务点，每个托管点根据学生实际情况进行合理分班，采取“学校老师+志愿者”联合教学模式，以音体美劳课程为主、作业辅导为辅，让孩子们度过一个寓教于乐、丰富多彩的假期。2025年寒暑假，县城学校设立集中托管点4个，共服务813名儿童，其中寒假托管196人、暑假托管 617 人。此外，积极推进县级残疾儿童定点康复机构规范化建设，选派康复专业技术人员外出学习，让更多残疾儿童在县内就近享受优质康复服务。2025年，全县共有76名残疾儿童在县内康复机构接受康复服务。

贯通全段保障

确保教育公平实质化

教体、残联、民政等部门加强沟通对接，建立残疾学生数据档案，每年8月组织开展适龄残疾儿童少年教育评估及安置认定工作，按照“全覆盖、零拒绝”要求，确保每一名有就学意愿的残疾儿童都有学上、能上学。截至目前，全县适龄残疾儿童中，随班就读536人、送教上门84人、在特殊教育学校就读98人，完成义务教育4人。在此基础上，成立永善县专门教育指导委员会，印发《永善县专门学校进出校评估办法》，建成永善县望程学校，对有严重不良行为的学生进行针对性教育引导和行为矫治。

开展普法援助

构筑安全防线立体化

紧盯学校主阵地，深入开展主题教育；组织民警定期深入校园，普及法律知识和安全防范常识，通过进校开讲座、办展览等方式开展法治教育，引导学生尊法、学法、懂法、用法。教体、关工、公安等部门联合开展“送法进校园”活动，增强学生自我保护意识和能力。2025年，全县共开展法治教育336次，发放宣传资料12.6万余份。同时，县关工委联合心理咨询师开展心理疏导宣讲13场次、专题活动3场次，并对重点儿童实行“一对一”跟踪回访。永善县立足“应援尽援、应援优援”服务理念，将法律援助作为关爱困境儿童的核心抓手，切实为孩子们撑起法律“保护伞”。

统筹政策兜底

推动生活保障实质化

强化数据比对，将符合条件的残疾、困境留守儿童纳入残疾人“两项补贴”、最低生活保障、孤儿基本生活保障等政策范围，为符合条件的困难和重度残疾儿童提供常态化生活帮扶。2025年，共为490名困难残疾儿童发放生活补贴489780元，为236名重度残疾儿童发放护理补贴20370元。同时，将450名残疾儿童纳入最低生活保障范围，对38名残疾儿童落实孤儿及事实无人抚养保障政策，切实兜住、兜准、兜牢基本生活底线；构建“学前教育+义务教育+高中教育+高等教育”全学段资助体系，优先保障困境儿童享受相关资助政策，累计发放各类资助资金4936.67万元，惠及学生85056人次。