◆记者 苏 燕 杨 芳 董刚国

乌蒙山腹地，层峦叠嶂。地处地质断裂带上的昭通，汛期暴雨如注，地质灾害频发；作为劳务输出大市，数十万群众外出务工，留下“一老一小”需要温情守候。面对复杂的社会治理考题，“十四五”以来，昭通市始终坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握群众路线这一根本工作方法，发动群众、依靠群众、服务群众，在地质灾害防控、人居环境整治、“一老一小”关爱等重点领域，织密织牢社会安全防线，用实干实绩书写了一份让人民满意的“平安昭通”答卷。

生死避险：一场与时间的赛跑

2025年9月19日清晨6时40分，盐津县柿子镇岔河村，伴随着震耳欲聋的轰鸣，约10万立方米的泥石流倾泻而下，损毁了1.5公里长的沿河公路。然而，在这场特大山洪泥石流灾害中，12户受影响群众全部安全撤离，无一人伤亡。

奇迹的背后，是一场党群同心、与时间赛跑的生死竞速。

时间回到2025年9月16日，盐津县出现持续性强降雨，最大降雨量达199.8毫米。作为地质灾害监测员，杨文泽已在监测点蹲守了数日。“从雨季开始就一直盯着，9月18日中午上山查看后，看到山体有石块异常滑落，我便立即上报了险情。”杨文泽回忆说。虽已感觉到危险，但他仍然决定坚守监测点，寸步不离。

当杨文泽将险情上报后，市、县、乡、村四级第一时间启动“1262”应急响应机制。柿子镇4支应急分队迅速赶赴村组。“确保群众应转尽转、应转快转，不漏一户、不落一人。”柿子镇有关负责人说。

9月18日晚，转移工作连夜展开。杨文泽回忆道：“当天一直忙到次日凌晨2点多，有的去水田坝投亲靠友，有的转移到高处的安全住房。哪怕只剩一个人，我也要全程护送到位。”次日清晨，大规模泥石流轰然而至，而危险区的群众早已安全撤离。

“十四五”以来，昭通市建成327个气象监测站，具备秒级响应地震预警能力，同时发动群众组建基层监测队伍，形成“专业队伍+群众组织”的双重防线。正是这道由党员干部和普通群众共同筑起的防线，守护了万千家庭的平安。

环境蝶变：从“旁观者”到“当家人”

如果说地质灾害防控守护的是群众的生命安全，那么人居环境整治，提升的则是群众的生活品质和幸福指数。

走进巧家县金塘镇，干净的柏油路蜿蜒伸展，错落有致的小花园点缀其间，整齐的绿化植被让人心旷神怡。这个曾经的普通小镇，如今处处彰显着“和美金塘”的“颜值”与“品位”。

变化的背后，是一场全民参与的环境革命。金塘镇组建“网格长+党员+保洁员”的环境整治队伍，创新“党建+环境整治”模式，带动群众从“旁观者”变为“当家人”。双河社区居民委员会委员夏鑫介绍：“我们实行群众门前‘三包’制度，强化公益性岗位责任，每周定期打扫，现在保持区域整洁已经成为大家的自觉行动。”

金塘镇通过多种形式宣传环境整治的意义，镇村干部与群众并肩作战，重点清理垃圾、治理污水、整治乱堆乱放，同步开展植绿补绿活动。双河社区居民汤国忠感慨地说：“卫生搞好了，农民的环保意识也增强了，现在没人乱丢垃圾，人居环境真是大变样了。”

截至目前，金塘镇建成污水处理设施3处、垃圾中转站1个，完成无害化户厕改建2429座，实施绿化26万平方米。金塘镇相关负责人表示：“我们始终践行‘绿水青山就是金山银山’理念，干群联动推进全域整治，切实提升群众的满意度、幸福感。”

“十四五”以来，昭通市发动群众广泛参与人居环境整治，打造了一批宜居宜业的和美乡村，为社会安定奠定了坚实的民心基础。

温情守候：托起“一老一小”的幸福

在昭通，“平安”二字不仅意味着生命财产安全，还意味着每一个群体都能感受到社会的温度。

大关县靖安新区是全国最大的跨县区易地搬迁安置区。这里居住着来自昭阳、大关、彝良、永善等县区的搬迁群众4万余人，外出务工人员多，留守儿童相对集中。如何让远在他乡的父母安心？如何让孩子们度过一个安全快乐的假期？

靖安新区的暑期托管班，给出了温暖的答案。

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