云南日报记者 沈 迅
近年来，昭通市公安机关锚定省委“3815”战略发展目标和市委、市政府“产、城、人”三篇文章及“六大强市”建设，聚焦维护稳定、基层治理、数智赋能、便民利企、护航发展、队伍建设等重点工作，直面挑战、创新破题，推动公安工作取得阶段性突破。
通过接续奋斗，社会治安的突出问题得到有效整治，整体公安工作连续3年在市直单位综合考评中获优秀等次。全市公安机关累计有141项工作在全省作经验交流，用实干担当书写了服务高质量发展的昭通公安答卷。
抓实主责保平安 社会治安更加平稳
昭通公安聚焦维护稳定“第一责任”，持续深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式建设，加快形成和提升新质公安战斗力，通过认真分析近10年全市社会治安规律特点，推动形成“党政牵头、公安尖刀，部门协同、基层尽责”的治安防控格局。
在治安防控体系建设上，昭通市全覆盖增派150名乡镇专职政法副书记、明确1413名“平安法治副村长”、充实960名基层治理专干，与综治中心建立并落实预警推送机制，有效提升驾驭复杂治安形势的能力。2025年，全市社会治安取得了“六升六降”的成效，特别是影响群众安全感和满意度的“盗抢骗”“黄赌毒”案件侦办成效明显。
昭通公安聚焦基层治理“第一工程”，持续深化落实党建引领基层治理“2+5”工作机制，在城区组建覆盖11个县（市、区）主城区的骑警队12支314人；在农村组建涵盖全市1407个村（社区）的“义警”队伍，共计1988人；在全市组建由送水员、快递员、保洁员、出租车驾驶员、外卖员、保安员组成的“六员平安联盟”；全覆盖实现派出所所长、社区民警“两进班子”，工作合力进一步增强。
在平安交通建设上，昭通公安树牢“交通事故可防可控”“隐患就是事故”的理念，建立交通事故防控“两个一律”和“五必办”机制，严格落实“红黄牌乡镇挂包帮扶”制度，推动“一路多方”深化隐患治理，在全省率先完成部省挂牌隐患整治任务。全市亡人交通事故和死亡人数连续5年大幅下降，连续14个月未发生一次死亡3人以上的较大事故。
此外，昭通公安推行“座谈提醒、送法入企、案例警示、法律体检”四项举措，从源头上杜绝有毒有害食品、假劣药品进入市场、企业。2025年，全市破获食品、药品刑事案件同比分别下降39.83%、65.08%。打造“爱心妈妈”禁毒宣讲队、组建“绿荫”禁毒专业宣讲队，毒品预防教育经验做法在全省推广。“警察爸爸”“代理妈妈”等感人故事获得社会广泛好评。
深化改革优服务 便民利企更加高效
科技创新是高质量发展的强大驱动力。昭通公安聚焦数智赋能“第一动力”，在全省率先开发部署人工智能体“昭警小智”，积极推进AI与公安业务融合，自主研发“数智化警务指调平台”，接入2.05万余路感知设备，全市接处警速度和效能提高50%以上。
通过数智赋能，昭通公安采取“人工电话劝阻+AI智能外呼+短信提示预警+上门见面劝阻”的方式，开展预警劝阻282.1万人次。其中，破获电诈案件同比上升94.34%，抓获电诈嫌疑人同比上升98.72%，追回被骗资金1370.2万元，避免经济损失9624.46万元。
群众满不满意、企业受不受益，是检验服务高质量发展成效的“试金石”。
昭通公安聚焦便民利企这一核心目标，主动回应发展所需，常态化组织召开警民、警企、警媒、警律座谈会288场次；定期开展安全生产“大走访”，全面推行警官派驻企业、法治体检进企业等机制。聘请警纪警风监督员111人，派驻“企业联络警官”136人，为企业、群众办实事、解难事600余件。
为持续优化法治化营商环境，昭通公安在全省率先推出规范涉企执法服务高质量发展“七项措施”，制定涉企执法工作指引，主动与市工商联建立针对民营企业的涉企执法通报机制。全市公安涉企行政检查事项压减16%，涉企现场检查次数同比下降72.9%，为相关企业协调解决问题35个，间接挽回经济损失320余万元。
聚焦“高效办成一件事”，昭通公安推行政务服务“四减”举措，压减16个审批环节、28份证明材料，让企业和群众办事更加高效便捷。牵头推动实施“高速公路隧道通信畅通工程”，实施重点项目建设施工车辆集中办证制度。17项车驾管业务实现全市派出所均可办理，“周末考试不打烊”服务群众4.18万人，“上门办”服务企业 52 家，送考、送检下乡服务群众2.46万人次，累计为群众节约开支1000余万元。
守正创新树品牌 护航发展更加有力
发展出题目，品牌做文章。昭通公安聚焦护航发展“第一目标”，立足昭通重大工程、生态建设、苹果产业、康养旅居等发展需求，创新推行“电站警务”“生态警务”“旅居警务”“苹果警务”等工作模式，实现品牌塑造更加精准、护航发展更加有力。
昭通公安推行“电站警务”工作模式，建立“警力+企业安保+群众力量”防控体系，实现阻工、破坏、滋事“三个零发生”，筑牢向家坝水电站、溪洛渡水电站、白鹤滩水电站等“国之重器”的平安“防护墙”。推行“生态警务”，助力赤水河流域生态保护治理的经验做法入选全国第二批美丽河湖优秀案例，并作为全省公安机关服务高质量发展的典型做法予以推广。
结合昭通苹果产业“规模大、季节性强、交易集中、纠纷易发”的特点，昭通公安创新开展“苹果警务”，组建以“民警+驻村义警+村社干部+果农”为主要力量的苹果产业治安联防队，推动警务效能与产业需求深度融合。推行“旅居警务”模式，优化升级游客到昭通避暑、避寒的旅游服务管理，着力打造舒心、放心、顺心的旅居环境，获得游客广泛赞誉。
服务高质量发展，队伍是基础支撑和关键力量。
昭通公安聚焦队伍建设“第一支撑”，持续加强乌蒙铁军公安队伍建设，圆满完成抗震救灾、防汛救援、抗冰保通等抢险救援任务，涌现出了获评“全国巾帼文明岗”“最美基层民警·云警之星”的经侦支队三大队，荣获2024年度云南省“最美政法干警”称号的镇雄县公安局刑侦大队民警张成伦，荣获2025年度云南省“最美政法干警”称号的威信县公安局水田派出所所长李云，以及74个获市级以上表彰的先进集体、706名先进个人。
在“十五五”规划开局之年，昭通公安在既有的惠企措施基础上，围绕扎实做好“产、城、人”三篇文章，深入推进“六大强市”建设，研究推出了《昭通市公安机关深化“八大警务”服务高质量发展24条措施》，聚焦园区经济、特色产业、文化旅游、政务服务、开发开放、绿色发展等重点领域精准护航，为昭通高质量跨越式发展贡献更大公安力量。