本报讯 （记者 陈忠华 聂孝美）近日，中共昭通市委印发《关于制定昭通市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。《建议》指出，“十五五”时期是昭通经济社会发展的重要战略机遇期，党中央统筹推进长江经济带高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、新时代西部大开发等重大战略，省委锚定“3815”战略发展目标、一体推进“三大经济”，国家和省一系列重大政策机遇交会叠加，将为昭通拓展发展新空间、提供新支撑、注入新动能。为此，昭通需完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，聚焦省委“3815”战略发展目标，扎实做好“产、城、人”三篇文章，着力统筹服务发展、融入发展、借力发展“三个发展”，深入推进农业强市、能源强市、文旅强市、交通强市、生态强市、教育强市“六大强市”建设，全力推动经济行稳致远、社会安定和谐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

开创经济高质量发展新局面。经济增速显著高于全国全省平均水平，经济总量大幅增长，经济结构持续优化，投资效益明显提升，消费潜力充分释放，财政收入稳步增长，人均地区生产总值、中等收入群体比重与全国全省差距进一步缩小。

开创现代产业体系建设新局面。传统产业转型升级提速，新兴产业和未来产业加速布局，农业现代化取得重大进展，“绿电+先进制造业”引领支撑作用凸显，现代服务业和文旅产业成为重要增长极，“五个千亿元级”产业集群综合产值突破6000亿元。

开创城乡融合发展新局面。中心城市首位度大幅提升，县域经济持续壮大，特色城镇有序打造，城乡融合发展水平明显提高，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市建设成效显著，全市常住人口城镇化率突破55%。

开创乡村振兴新局面。坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线，农村居民人均可支配收入增速高于全国全省平均水平、高于全市经济增速，城乡居民收入差距持续缩小，和美乡村宜居宜业水平明显提升，农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加幸福，乡村全面振兴取得实质性进展。

开创生态优先绿色发展新局面。清洁低碳、安全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续削减，绿色生产生活方式基本形成，生态系统多样性、稳定性、持续性全面提升，美丽昭通建设再添新成效，长江上游、赤水河源头重要生态安全屏障更加牢固。

开创开放发展新局面。高水平开发开放体制机制更趋健全，现代综合交通体系和现代物流体系不断完善，全面融入全国统一大市场，内引外联枢纽作用更加凸显，成为内地通往南亚东南亚、云南通往内地双向大走廊的重要“门户”。

开创民生事业发展新局面。就业扩量提质成效显著，城乡基本公共服务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更趋健全，人口高质量发展取得新进步，人的全面发展、人民共同富裕迈出坚实步伐。

开创社会治理新局面。基层治理体系和治理能力现代化水平显著提升，重点领域风险隐患得到有效防范化解，平安昭通、法治昭通建设再上新台阶，民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面持续巩固。