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2026年01月24日

筑牢财政“压舱石” 护航发展新征程

——“十四五”时期昭通财政工作综述

◆记者 谭光吉 通讯员 陈 林

“十四五”以来,昭通市财政系统紧紧围绕高质量发展首要任务,科学统筹生财、聚财、用财、管财之道,以积极的财政政策担当作为,以坚实的财力保障支撑大局,全市财政运行稳中向好、实力稳步攀升、保障精准有力、管理提质增效,为昭通经济社会高质量发展与中国式现代化昭通篇章书写了坚实的财政答卷。

厚植财源

综合实力实现历史性跨越

财源是财政的活水源头。“十四五”以来,昭通财政顶压前行、精准施策,在培植税源与强化征管上双向发力,推动财政实力迈上新的台阶。着力巩固电、烟、煤等传统支柱财源,全力助推硅、铝、磷等新兴产业集群发展、崛起成势,为财政收入注入澎湃新动能。全市创新征管举措,依法加强税费征管,确保财政收入“颗粒归仓”。

汗水浇灌收获,数据见证跨越。“十四五”期间,全市一般公共预算收入累计完成508.6亿元,较“十三五”时期增收136.2亿元,增长显著。更令人振奋的是,收入规模连年跃升,从“十三五”末的85亿元一路攀升至2025年的120.2亿元,连续跨越4个10亿元级台阶,实现了量的快速增长与质的有效提升。全省排名从第7位跃升至第5位,昭通财政成功跻身全省财政收入“第一方阵”。县级财政“底盘”也愈发稳固,11个县(市、区)财政收入全部突破3亿元,区域发展的财政支撑更加均衡有力。

优化支出

服务大局积蓄强劲新动能

“十四五”期间,昭通财政保持必要的支出强度,加快支出进度,将宝贵的财政资金用在“刀刃”上,全力保障中央、省、市各项重大决策部署落地生根。

全市一般公共预算支出累计达到2877.2亿元,较“十三五”时期增支324.1亿元,有力支撑了经济社会各项事业发展。在支出管理上,昭通财政坚持“有保有压、精准高效”,持续优化支出结构,大力压减一般性支出,累计压减规模超过10亿元,“三公”经费实现持续下降,节约出的资金全部投向发展关键处和民生急需处。通过精细化的财政资源配置,资金使用效益显著提升,确保了重大战略、重点领域和刚性支出的需求,财政服务全市发展大局的能力不断增强。

倾力民生

绘就幸福昭通温暖底色

让发展成果更多更公平惠及全体人民,是财政工作的出发点和落脚点。“十四五”期间,昭通民生领域投入力度持续加强,全市一般公共预算民生支出占比长期保持在80%以上。累计投入教育领域610.9亿元,新建改扩建学校461所,持续优化学生就学和生活条件;投入社会保障和卫生健康领域823.3亿元,低保和特困补助覆盖全市72万困难群众,城乡低保、基础养老金、居民医保财政补助等多项补助标准较“十三五”末大幅提高。累计通过“一卡通”发放各类惠民补助228.5亿元,惠及群众5199.8万人次,民生保障的精准度与覆盖面持续扩大。

锐意改革

提升财政治理现代化水平

改革是财政事业发展的根本动力。“十四五”以来,昭通财政向改革要动力、向管理要效益,持续推进财税体制改革和预算管理创新,财政治理的规范化、科学化、数字化水平不断提升。

聚焦预算管理这一核心,昭通在全省较早谋划并深入推进零基预算改革,打破支出固化格局,强化财政资源统筹,使预算安排更加精准、高效。制定实施加快建设“五个财政”等一系列标志性改革举措,加快数字化改革步伐,国库集中支付、非税收入收缴、公务差旅等实现电子化管理,以“数据跑路”代替“人工跑腿”。政府采购营商环境持续优化,行政事业单位国有资产逐步实现共享共用。在市本级实现了预算项目绩效评审全覆盖,支持有效市场和有为政府建设,深化财政事权和支出责任划分改革,推动财政资金使用效益最大化。

深化改革永无止境,奋发有为再启新程。展望“十五五”,昭通财政系统将继续实施积极的财政政策,更加注重财政资源统筹,更加注重保障和改善民生,更加注重防范化解风险,更加注重深化财政改革,不断提升财政管理现代化水平,为谱写中国式现代化昭通实践新篇章贡献更大的财政力量。