“十四五”时期，是巧家县发展史上极不平凡的5年。面对白鹤滩水电站5万余名移民搬迁安置收官与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“双重大考”，巧家县财政局始终锚定“财为政服务、政以财支撑”的核心定位，坚持以党建为魂、改革为翼、民生为本，在时代浪潮中奋楫争先，于攻坚克难中挺膺担当。全局上下聚焦收支管理、资金保障、财税改革、风险防控等主责主业，精准发力，交出了财政稳增长、惠民生、促改革的厚重答卷，为全县高质量发展筑起坚实财政屏障。

党建领航强根基

筑牢财政“压舱石”

巧家县财政局始终将党的政治建设摆在首位，以“党建红”引领“财政蓝”，构建“党组书记带头抓、班子成员分工抓、支部书记具体抓”的党建责任体系，推动党建与业务深度融合。通过常态化开展党史学习教育、主题党日活动，精心打造“党建+财政服务”“党建+廉政建设”等特色品牌，引导干部职工筑牢思想根基。

深入实施“能力提升工程”，通过业务培训、岗位练兵、挂职锻炼等多种方式，着力锻造一支“政治强、业务精、作风实、纪律严”的财政铁军。同时健全廉政风险防控体系，紧盯资金分配、项目审批等关键环节，常态化开展廉政警示教育，“十四五”期间，全局未发生一起财政廉政风险事件，以清正廉洁的作风保障了财政工作规范高效运行。

精准施策优收支

激活经济“动力源”

面对复杂的经济形势，巧家县财政局坚持开源与节流并重，财政综合实力稳步增强。在收入端，建立健全“财税联动、部门协同”的征管机制，紧盯重点税源强化动态监控，严格依法规范税费征管流程；同时积极盘活存量资产，规范非税收入管理。积极向上争取项目资金支持，5年累计争取各类上级补助超200亿元、专项债券资金35亿元，有效弥补地方财力缺口，为县域发展注入强劲的“源头活水”。“十四五”期间，地方一般公共财政预算收入从2020年的5.32亿元增长至2025年的8.37亿元，年均增长9.5%，实现稳健增长。

在支出端，恪守“量入为出、精打细算”原则，从严控制一般性支出，将财力向重点领域倾斜，确保资金精准滴灌到发展急需、民生急盼处。2025年全县一般公共预算本级支出预计41亿元，加上转移性支出总计44.93亿元，政府性基金预算支出7亿元，重点保障城乡社区建设、农林水发展等关键领域。5年间，全县累计完成一般公共预算支出204亿元，其中民生支出占比始终保持在80%以上，财政资金的精准性与有效性显著提升。

靶向发力保民生

绘就幸福“新图景”

“政之所兴在顺民心。”巧家县财政局始终坚持“以人民为中心”的发展思想，将保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，持续加大民生领域投入力度。

聚焦乡村振兴与脱贫成果巩固，累计投入财政衔接资金28亿元，建成产业配套设施300余处，助力培育60万亩花椒、草莓等特色产业基地，带动12万脱贫群众稳定增收，守住了不发生规模性返贫的底线。针对白鹤滩水电站移民后续发展，争取专项资金4300万元（其中3000万元用于创业就业扶持），通过技能培训、岗位开发等方式助力移民稳定就业。

坚持教育优先与健康守护，累计投入107亿元改善教育卫生条件，新建、改扩建中小学和幼儿园83所，新增学位4.5万个，惠及学生15万人次。2025年安排1000万元专项债券支持教育信息化建设；升级县乡村三级医疗设施，新建乡镇卫生院12所、村卫生室56个；专项投入1000万元建设县人民医院医养结合康复楼，全县医保参保率稳定在98%以上。不断筑牢民生底线，5年累计发放社会救助资金18亿元，投入12亿元推进农村公路、水利设施等基础建设。2025年进一步加大住房保障、城乡社区环境等领域投入力度，安排3000万元专项债券用于供水与人居环境提升；借势白鹤滩高峡平湖独特资源激活文旅经济，1—10月接待游客469.43万人次，实现旅游综合收入37.23亿元。

深化改革提质效

释放发展“新活力”

以改革破解难题，以创新激发动力，巧家县财政局持续深化财税体制改革。全面实施全口径预算管理，建立健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程绩效管理体系，5年累计开展绩效评价项目800余个，优化调整低效无效资金12亿元，财政资源配置效率不断提升。

深化国库集中支付改革，实现预算单位全覆盖，推行“线上支付、全程留痕”模式；深化政府采购改革，建成电子化平台实现“全程网办”，5年累计完成政府采购金额38亿元，节约资金4.2亿元。创新财政支持产业发展方式，设立30亿元产业发展专项资金，通过股权投资、贷款贴息等方式支持新能源、农产品加工、文旅融合等产业，培育规上企业45家，带动就业2.8万人。

守牢底线防风险

护航发展“安全线”

坚持树立底线思维，增强风险意识，健全财政风险防控机制。严格执行政府债务“借、用、管、还”全生命周期管理，严控新增隐性债务。通过存量盘活、专项债券置换等方式化解存量债务，2025年债务还本支出增加12.65亿元，5年间政府债务规模始终控制在核定限额内，风险等级持续保持“绿色”。

构建“事前审核、事中监控、事后检查”的全过程资金监管体系，运用大数据手段实施动态监控。5年间开展各类监督检查200余次，整改问题350余个，追回违规资金2.3亿元；2025年安排1.44亿元专项债券用于化解企业账款，有效防范流动性风险。加强金融风险防控协同，支持不良贷款处置，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，5年来，全县金融机构各项贷款余额增长85%，未发生重大金融风险事件。

砥砺奋进启新程

续写发展“新篇章”

5年栉风沐雨，5年硕果盈枝。“十四五”期间，巧家县财政局在攻坚克难中彰显财政担当，财政收入稳步增长、重点支出保障有力、财税改革持续深化、风险防控扎实有效，为全县高质量发展提供了坚实支撑。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。迈入“十五五”开局之年，巧家县财政局一般公共预算收入计划同比增长8%，重点保障税收稳定增长和非税规范管理；支出向乡村振兴、产业升级、民生保障、风险防控等重点领域倾斜，民生支出占比继续保持在80%以上。专项债券将重点用于支持城市更新、基础设施补短板等重大项目，确保财政资源与高质量发展需求精准匹配。

巧家县财政局相关负责人表示，站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，巧家县财政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十届四中全会关于财税工作的系列部署要求，持续深化财税体制改革、优化支出结构、兜牢民生保障、守牢安全底线等各项工作，以更昂扬的斗志、更务实的作风，奋力谱写巧家财政事业高质量发展的新篇章。

通讯员 张顺富 文/图