保隆村，这个昔日普通的小山村，如今因基层治理的创新实践焕发出勃勃生机。一条条整洁的道路延伸入户，一张张笑脸洋溢着幸福，一个个产业孕育着希望。这一切，源于保隆村牢牢抓住党建引领这个“轴心”，以创新驱动自治、法治、德治、智治“四轮”协同发力，走出一条富有特色的乡村善治之路。
党建强“轴心”，锻造治理“主心骨”
治理有效，核心在党。保隆村将建强基层党组织作为提升治理能力的首要任务。“2021年换届后，我们班子成员平均年龄降到39.5岁，90%的成员拥有大专以上学历，大家思路活、干劲足。”村党总支书记罗华奎介绍，这支年轻化、专业化的队伍，成为引领乡村治理的坚强核心。最近几年发展的6名年轻党员，也为党组织注入了新的活力。
在组织体系上，保隆村构建起“村党组织+党员中心户+‘五户联治’微网格”的高效治理体系。全村划分为22个网格，由党员中心户定点联系96户特殊群体，134个“五户联治”微网格实现了党的工作和服务全覆盖。党员们定期走访，一本本“民情笔记”记满了群众的呼声。“党员不是挂个名，而是真办事！”村民李长富指着新硬化的道路感慨地说，“以前这条路‘晴天一身灰，雨天两脚泥’，大家反映后，村里多方协调，今年4月18日终于通车了！”今年以来，通过党员深入网格走访，保隆村已解决村民急难愁盼问题16件。
党员的先锋模范作用在基层一线充分彰显。通过开展“党员先锋岗”“承诺践诺”等活动，党员们主动在环境整治、矛盾调解、产业发展中亮身份、作表率。罗勇、陈洪恒等党员带头成立养殖合作社，成功带动26户村民加入，“跟着党员干，腰包越来越鼓”成为村民的共识，户均增收达1.6万元。罗勇说得实在：“党员就应该是乡亲们看得见的标杆。”
“四轮”齐驱动，融合释放治理新效能
围绕党建“轴心”，自治、法治、德治、智治“四轮”协同驱动，相互支撑，释放出强大的治理效能。
自治激发内生动力。在保隆村，村民是治理的真正主人。村民理事会、红白理事会、乡贤议事会等组织成员由村民推选产生，在村级事务中发挥着重要作用。红白理事会推动移风易俗成效显著，“现在办红白事都按村规来，省心省钱，负担明显减轻了！”村民王大姐笑着说，全村相关费用平均下降20%。每月固定的“村民说事日”已成制度，村干部与村民围坐一堂，从道路拓宽到文化广场建设，大家畅所欲言、共商共议，今年已合力解决12件民生实事。严格的“四议两公开”制度和村务监督委员会，确保村级权力在阳光下运行。
法治筑牢公平底线。法治是乡村善治的坚实保障。宣传栏、微信群、大喇叭广播和一场场接地气的法治讲座，让法律知识“飞入寻常百姓家”，今年开展的普法活动已惠及村民1230人次。驻村法律顾问成为村民信赖的“法律贴心人”，随时提供法律咨询与援助。“遇到法律问题，找顾问咨询心里就有底了。”村民老陈说。在土地流转等事务上，村里均严格依法依规操作。村级调解室配备专职调解员，及时化解邻里纠纷，今年已成功调解纠纷32起，成功率达98%，将矛盾有效化解在基层。
德治浸润文明乡风。德治为乡村治理注入温暖的底色。保隆村积极开展“文明家庭”“最美村民”评选，张世尧一家孝老爱亲、邻里和睦的故事广为传颂，成为村民学习的榜样。依托新时代文明实践站，道德讲堂、家风家训传承活动定期举行，邀请道德模范、乡贤讲述身边故事，如春风化雨般滋养人心，今年已吸引130人次参与。一支30人的志愿服务队常年活跃在村头巷尾，关爱孤寡老人、整治环境卫生、义务植树造林……点滴善行汇聚成文明暖流，涵养着互帮互助、崇德向善的淳朴民风。
智治提升治理效能。科技为传统治理插上智慧的翅膀。保隆村积极拥抱“互联网+”，打造智慧乡村治理平台，整合人口、土地、安防监控等数据资源，实现信息共享与动态管理。“小小探头连平台，大事小情掌中看。”村干部介绍，通过平台能实时掌握村情，快速响应处置。村内主要路口和公共场所安装的12个“雪亮工程”摄像头，构建起全天候治安防控网。便捷的手机App应用，让村民足不出户就能办理社保、医保等业务，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。大数据分析还为精准治理赋能。以龙门安置点为例，通过分析村民需求，不仅及时整治了环境卫生，还建立了长效管理机制。
治理结硕果，乡村振兴动力足
“一轴心四驱动”的善治模式，特别是“五户联治”微网格的精细化管理，在保隆村结出了丰硕成果：村容村貌焕然一新，群众满意度持续攀升，达95%以上；矛盾纠纷源头化解成效显著，今年信访量同比下降30%；产业发展势头强劲，村民人均收入实现14%的可喜增长；文明新风日益浓厚，村民的文明素养和幸福感大幅提升。
“党建这个‘轴心’立得牢，‘四驱’协同发力，让乡亲们的心更齐、气更顺、干劲更足，日子也越过越甜。”罗华奎目光坚定、语气沉稳地说道。
保隆村的生动实践表明：坚持党建引领核心地位，推动自治、法治、德治、智治深度融合、同频共振，是解锁乡村善治、激活乡村振兴内生动力的关键。这个根植于乡土、充满活力的治理样本，正以其扎实的成效，为推进乡村治理体系和治理能力现代化提供着宝贵的“保隆经验”。