2025年3月19日至20日，习近平总书记考察云南，发表重要讲话、作出重要指示。我们始终朝着习近平总书记指引的方向，聚焦省委“3815”战略发展目标以及市委深入推进“五大强市”建设的部署要求，立说立行、善作善成、无私无畏、奋力奋斗，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

聚焦群众增收

持续巩固脱贫成果

习近平总书记强调，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，一定要守住不发生规模性返贫致贫底线。我们始终聚焦脱贫成果巩固“交总账”这一目标，持续巩固“三保障”和饮水安全，着力抓好“两监测两支撑一盘活”，推动群众持续增收。一是全力抓好“两监测”。抓实群众收入监测，聚焦8700元防返贫致贫监测底线，逐户梳理“四项收入”情况，逐户制定措施，全面消除人均收入1万元以下有劳动力家庭。抓实劳动力返乡监测，常态化开展排查监测，采取“四个一批”措施，促进返乡劳动力充分就业。二是全力抓好“两支撑”。抓实产业支撑，采取“党支部+公司+基地+合作社+农户”模式，推动新型经营主体与农户利益联结率达99%以上。抓实就业支撑，抓好转移就业，建好村级劳务队和“家门口的务工车间”，实施好“以工代赈”项目，促进脱贫劳动力、易地搬迁劳动力就业率保持在90%、92%以上。三是全力抓好扶贫资产盘活。采取招商引资、委托管理、资产入股、拆分租赁等方式，有效盘活扶贫资产。

聚焦“三个产业带”

着力壮大农特产业

习近平总书记强调，要发挥比较优势，推动产业转型升级。我们因地制宜建设“三个产业带”，坚持组织化、规模化、标准化、市场化、品牌化，培育农特产业120万亩、农业企业245家、“两品一标”87个、“绿色云品”7个、“全国名特优新农产品”5个，农特产业综合产值达30亿元，带动人均增收2000余元。一是着力建设沿江特色水果产业带。在海拔1200米以下区域，重点发展以枇杷为主的特色水果产业20万亩。二是着力建设半山花椒产业带。在海拔1200米至1800米区域，重点对29万亩花椒进行提质改造。三是着力建设高山冷凉蔬菜和中药材产业带。在海拔1800米以上区域，重点发展冷凉蔬菜和中药材产业。

聚焦“三个主战场”

不断推进开发开放

习近平总书记强调，要坚定不移扩大高水平对外开放。我们全力谋划和推动“十五五”规划编制，以高质量开发开放推动县域经济高质量发展。一是加快新能源开发主战场建设。已规划实施风电光伏项目25个302.53万千瓦，预计到2027年，新能源总装机300万千瓦以上。二是加快综合交通主战场建设。围绕构建立体交通网络体系，实施村组公路硬化260公里，提升改造通乡公路88公里，加快推进溪洛渡沟至县城等4条道路建设，推进内联通。全力服务G4216永善连接线建设，加快民用机场项目前期，积极促进永雷互联互通，推进溪洛渡翻坝转运设施建设，加快融入长江经济带、成渝地区双城经济圈，推动外畅通。三是加快库区城区景区一体化主战场建设。聚焦湖滨旅游生态城市定位，紧扣环起来、连起来、畅起来、净起来、美起来，完善城市功能，提升城市品质，建美县城；聚焦综合交通枢纽、特色产业辐射、城市发展引领、商贸物流集散、农文旅融合发展“五个中心”，建好副中心；突出金沙江流域资源丰富、生态宜居等特色，因地制宜打造产业集镇、湖滨小镇、民族乡镇、生态美镇，建特色集镇；严格村庄规划，开展全域绿美行动，着力提升人居环境，树立文明新风尚，加快乐田坝等旅居村建设，建活村庄，打造“有一种叫云南的生活”昭通实践永善板块。

聚焦社会事业

切实增进民生福祉

习近平总书记强调，党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。我们着力办实事、解难事，不断提升群众的获得感、安全感和满意度。一是办好“家门口”的务工车间。实行“党支部+集体经济+劳务队”模式，搭建就业创业平台55个、组建村级劳务队53支、建成务工车间11个，促进6.9万人就近就业。二是办好“家门口”的教育。聚焦学前教育普及普惠、义务教育均衡提质、高中教育特色多元发展，创新合作办学模式，推进教研联盟建设，培养一批好校长、好班主任、好老师，促进教育教学质量不断提升。三是办好“家门口”的医疗。加快紧密型医共体信息化建设，积极推动县级医院与重庆永川医院、宜宾市第一人民医院等省内外三级医院合作，创建2个国家推荐标准乡镇中心卫生院，加快100个“行走的医院”项目实施，全面提升县域内医疗卫生水平，守护好群众的生命健康。四是关爱“一老一小”。因地制宜建设50至60人的“幸福小院”，常态化做好儿童假期托管服务，加快红光、桐堡2个“一老一小”关爱活动场所建设，守护好“朝夕”幸福。

聚焦党的建设

全力夯实基层基础

习近平总书记强调，巩固党的执政基础，必须把基层基础夯实。我们坚持大抓基层的鲜明导向，为高质量跨越式发展提供坚强保障。一是建强基层组织。聚焦增强基层党组织的政治功能、组织功能，深入落实党建引领基层社会治理“2+5”工作机制，着力理清旧事、盘清现事、聚焦要事、攻坚难事、办好实事，不断提升基层党组织战斗力、凝聚力。二是建好班子队伍。聚焦班子好、队伍好、作风好、形象好、质效好，建设一支忠诚、干净、担当的干事创业干部队伍。三是建优人才队伍。坚持在“引、育、用、留”上下功夫，用好“组团式”帮扶资源，培育农村“领头雁”、乡土人才、技能人才2.8万人以上。四是建设过硬作风。纵深推进清廉云南建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境，奋力谱写中国式现代化永善高质量跨越式发展新篇章！

果敢前行

奋力推进永善高质量跨越式发展

中共永善县委书记 吴君尧