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2025年06月25日

昭通四位一体精准破解公共场所噪声治理难题

◆通讯员 杨兴平

近期,针对部分市民提出的公共场所噪声治理建议,昭通多部门联合构建“标准管控+智能监测+执法联动+全民共治”四位一体治理体系,着力破解广场舞高分贝音响、公园“歌唱家”等公共活动噪声扰民难题。

法治护航:建立声环境“双轨制”标准体系

依据《中华人民共和国噪声污染防治法》及城市声环境功能区划,昭通市创新实施“昼间55分贝、夜间45分贝”双轨管控机制。住房和城乡建设部门联合生态环境部门在全市公园广场设置统一公示牌,同步开发“昭通声环境”微信小程序,方便市民实时查询各区域噪声数据。该标准体系既保障了晨练爱好者和广场舞爱好者等群体的合理声场需求,又守住了夜间噪声红线,实现动静分区管理。

科技赋能:打造智能监测“天罗地网”

在昭阳区、彝良县试点的基础上,全市正加速推进智能监测网络建设。目前,已完成12个重点公园、5个大型广场的声学传感器布设,威信县声学传感器布设工程将于2025年6月底完成。该系统具备实时监测、超标预警、数据溯源三大功能,监测数据同步接入“城市大脑”指挥平台,形成“监测—预警—处置”智能闭环。市民可通过12345热线或“昭通环保”App进行线上举报,构建“技防+人防”的立体监管网络。

执法创新:构建三级处置“刚柔并济”机制

76名经过专业培训的巡防员已持证上岗,建立“警示—调解—处罚”处置机制。对初犯者进行柔性劝导,对屡教不改者依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚,最高可处200元罚款。公安、城管、生态环境3个部门建立联合执法机制,每月至少开展2次夜间突击检查,形成有力震慑。

全民共治:培育文明活动“新生态”

公安、城管、生态环境3个部门联合开展“静音文化节”系列宣教活动,通过社区宣讲、短视频创作大赛等形式普及声环境保护知识。在昭阳区凤凰广场试点“错峰活动”制度,将广场舞、太极拳等项目按时间段分区安排。昭通市住房和城乡建设局相关负责人表示:“我们正在探索建立‘静音积分’制度,对文明开展活动者给予公共服务优先权。”

随着各项措施落地,昭通市正逐步形成“有声有静、动静相宜”的公共空间新秩序。