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2025年06月18日

“小车间”托起“大民生”

——盐津县中和村“12345”模式打造家门口共富样板

地处乌蒙山深处的盐津县中和镇中和村,曾因63%的外出务工率而面临空巢老人、留守儿童及资产闲置等“空心化”严峻挑战。2018年,易地搬迁安置点建成后,如何让1095名搬迁群众“稳得住、能致富”成为关键问题。近年来,中和村以竹产业为突破口,采用“12345”工作法,将闲置资产转化为共富引擎,打造家门口的务工车间。截至2024年,全村就业率达89.7%,村集体经济收入突破77万元,矛盾纠纷减少20%,走出一条“产业进社区、就业到家门”的乡村振兴特色之路。

党建领航

三级联动激活“产业链式崛起”

走进中和村竹产业融合发展示范园,机器轰鸣,一派繁忙景象。村民左春燕正麻利地分拣着新鲜竹笋,她说:“以前在浙江打工,一年回不了几次家。如今在家门口上班,每月能挣5800元,还能照顾老人和孩子。”左春燕的笑容,折射出这个曾经的“空心村”发生的巨变。这样的转变,源于基层党组织的强力推动。盐津县通过“党委领航、政府搭台、企业唱戏”的联动机制,促进产业发展“链式崛起”。

党委领航“闯新路”。盐津县委成立竹产业链发展领导小组,整合全县102.5万亩竹资源,靶向引进百年传奇、百年绿色、纤多多、昭笋、云竹等5家企业,打造产业集群。

政府搭台“优服务”。盐津县建立全链条服务机制,配套建设日处理量为1500立方米的污水处理厂和容量达1.8万立方米的冷链库等基础设施,新建厂房3.6万平方米,及时协调解决场地、环保、用工等难题,1周内完成企业签约落地,2个月实现投产,4个月完成纳规纳统,打造“盐津效率”标杆。

企业唱戏“强链条”。目前,示范园已建成14个生产车间、6条全自动生产线、17条人工流水线,日深加工竹笋30吨,开发产品种类300余种,年精深加工产值超10亿元。

“双链融合”

“产业+利益”联结千家万户

中和村通过“村级主导+企业运营+农户参与”的模式,构建起“鲜笋收购—初加工—冷链物流—电商销售”全产业链条,推动产业链与利益链深度融合。上海百年传奇食品有限公司负责人孙总介绍:“我们与‘零食很忙’‘海底捞’等企业签订了采购协议,产品销路稳定。目前仍有2万件订单待完成,工人们正加班加点赶工,做得好的员工月工资可达8000多元。”

目前,全村已建立“党支部+企业+车间+农户”联农带农机制,以“企业供单、车间派单、农户接单”的模式,新增本地就业岗位1100余个,95%的劳动力实现就近就业,人均月收入达5500元。预计到2025年底,可提供就近就业岗位1800余个,带动周边餐饮、租房等业态协同发展,真正实现“务工、顾家、挣钱”三不误。

“三资盘活”

闲置资源变“共富活水”

走进改造一新的扶贫车间,上海百年传奇食品有限公司的自动化生产线上,一袋袋包装精美的即食竹笋正快速下线。脱贫户王永权正在分拣竹制品,他说:“这个车间原来是废弃厂房,闲置多年。我家有3个孩子在上学,我和母亲都在这里上班,每月能挣9000多元,大大减轻了家庭的经济负担。”

中和村竹产业园区自2017年建成后,因企业“水土不服”,截至2022年,园区空置率超60%,生锈的机器在园区“沉睡”。2023年以来,中和村全面清点村集体闲置房屋、教学楼、土地等30余处“沉睡”资产,将废弃校舍、厂房改造为标准化车间,整合盘活扶贫车间2000平方米和标准化厂房5.7万平方米,园区入驻率从40%提升至100%。在盘活土地资源方面,中和村通过征地、土地流转等方式,整合批而未供、供而未用土地80亩,保障企业扩建需求。此外,中和村整合衔接资金4240万元、东西部协作资金2000万元,撬动社会资本1.7亿元,完成固定资产投资3.34亿元。通过盘活闲置资源发展竹产业,村集体经济从2018年的不足5万元增长到2024年的77.22万元,就业率从37%提升至89.7%,真正实现了“闲产变活水、空置变增收”。

“四个培育”

夯实可持续发展根基

在上海百年传奇食品有限公司的质检车间,大学毕业返乡青年张美琴正在检测产品。“我原本打算在外面务工,村里知道后主动推荐我来这里工作,还组织我们去重庆学习质检技术,现在我当上了小组长,月收入达6500元。”张美琴说,“我丈夫也在车间上班,月收入达7000元。我弟弟和他的女朋友也在这里工作。如今,我们都不用外出务工了,照顾小孩和老人都方便多了。”

为切实筑牢竹产业园区可持续发展根基,中和村狠抓基地、龙头、群众、制度“四个培育”:对已投产笋用竹林基地开展科学管护,累计完成低效林改造3.4万亩,笋用竹成活率达85%;推动企业升规纳统,形成“龙头带产业、产业延链条、链条成集群”的园区经济模式;开展切片、腌制、质检等专项培训10余期,覆盖务工人员600余人次,培育本地技术骨干200余人,53人晋升为车间管理人员;建立“村级监督员+企业管理员+技术指导员+农户联络员”协同管理机制,通过柔性管理实现增收顾家“两不误”。

“五效共赢”

书写乡村振兴“中和答卷”

夜幕降临,园区周围的餐饮店和小吃店生意红火。卖烧烤的王大哥一边招呼客人一边笑着说:“园区建好后,很多年轻人返乡就业,我的生意比之前好了很多,特别是晚上,很多加班的工人来吃夜宵,生意好得不得了。”

中和村的烟火气深刻折射出村集体增收益、企业降成本、农户提收入、社会稳安定、乡村提活力的“五方共赢”格局。村集体经济收入达77.22万元,同比增长35%;企业用工成本、要素成本降低20%,投产效益显著提升;安置点1095名搬迁群众变身产业工人,人均月收入5500元,同比增长15%。更可喜的是,城镇化率提升0.61%,留守儿童、空巢老人数量减少74%,矛盾纠纷下降20%以上,94.6%务工者家庭幸福感显著提升。

从“空心村”到“共富村”,中和村用“小车间”托起了“大民生”,为乡村振兴提供了可复制的“中和经验”。未来,这里的故事还将继续书写,成为乌蒙山区乡村振兴的生动注脚。

通讯员 柴小梦 郭戈 姜丽娜 文/图