9月4日至6日，2024年中非合作论坛北京峰会举行。这是中非双方携手奔赴现代化新征程、推进中非命运共同体建设再上新台阶的一次盛会，将开辟中非关系更加壮丽的前景。

习近平主席将出席峰会开幕式并发表主旨讲话，阐述关于中非共建高水平命运共同体的新理念新主张，宣布对非务实合作的新行动新举措。中非双方将在这次峰会上确定中非关系新定位，宣布中非携手推进现代化的一系列重大举措，共同擘画中非关系发展新蓝图。

当今世界形势变乱交织，中国和非洲比以往任何时候更要加强团结合作。中国和非洲通过共同探索现代化的生动实践回答历史之问，携手推进合作共赢、和合共生、文明共兴的历史伟业，将为双方人民创造更加美好的未来，为推动构建人类命运共同体树立典范。

（一）

中国和非洲，一个是最大的发展中国家，一个是发展中国家最集中的大陆，共同的发展梦想，把中国与非洲紧紧联系在一起。

新时代以来，历久弥坚的中非友好关系大踏步前进，实现跨越式发展，达到前所未有的新高度。在这个充满不确定性的时代，中非关系之所以实现稳步发展，关键在于元首外交的战略引领。

习近平主席高度重视中非关系，亲自擘画新时代中非关系发展。2013年以来，习近平主席五次访问非洲，主持召开两次中非合作论坛峰会以及中非团结抗疫特别峰会、中非领导人对话会等，接待众多非洲领导人来华访问。提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观，为新时代中国对非合作提供了根本遵循；确立中非全面战略合作伙伴关系新定位，提出中非共同实施“十大合作计划”；提出打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体，重点实施“八大行动”；提炼总结中非友好合作精神，宣布中非务实合作“九项工程”……在元首外交引领下，中非命运共同体建设持续走在构建人类命运共同体的前列。

回望历史，在中非关系发展的每一个关键时期，中非双方都能登高望远，找到中非合作新的契合点和增长点，推动双方关系实现新跨越。当前，世界正经历百年未有之大变局，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中国和非洲，也都走到了各自发展的关键时期，双方合作面临新的历史机遇。

今日中国，正阔步向着第二个百年奋斗目标进军，矢志以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中国共产党二十届三中全会胜利召开，吹响了以进一步深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。中国追求的不是独善其身的现代化，而是期待同广大发展中国家在内的各国一道，共同实现现代化。中国进一步全面深化改革、推进高水平对外开放，坚定不移致力于扩大同各国利益的汇合点，坚定不移以自身新发展为世界带来新动力新机遇，必将为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化特别是“全球南方”发展振兴注入源源不竭的动力。

今日非洲，正朝着非盟《2063年议程》描绘的美好愿景加速前进，全力建设和平、团结、繁荣、自强的新非洲。在泛非主义旗帜引领下，非洲国家沿着独立自主、联合自强和一体化建设的道路阔步前行，在维护多边主义、捍卫发展中国家共同利益的斗争中展现非洲力量。非盟《2063年议程》稳步推进，非洲大陆自贸区正式实施，次区域组织相互协作不断加强，非洲正在成为具有全球影响的重要一极。非洲国家正经历新的觉醒，探索符合本国国情的发展道路、把前途和命运掌握在自己手里的决心更加坚定。一个探索非洲式现代化道路的非洲，是充满希望的大陆。

在新的起点上，中非双方发展阶段梯次衔接的优势更加明显，双方合作提质增效的空间更加广阔。中方愿做非洲探索现代化道路的同行者，给予非洲全方位支持。中非携手奔赴现代化新征程，推动中非命运共同体建设再上新台阶，将为中非人民带来更多福祉，为推进世界现代化汇聚强大动力。

（二）

谋发展、求合作是中国和非洲国家的共同追求。

中国始终致力于把自身发展同非洲发展紧密联系起来，把中国人民利益同非洲人民利益紧密结合起来，把中国发展机遇同非洲发展机遇紧密融合起来。

在对非合作中，中国坚持义利相兼、以义为先。中非关系最大的“义”，就是用中国发展助力非洲的发展，最终实现互利共赢、共同发展。

进入新时代，中非双方将共建“一带一路”倡议、全球发展倡议同非盟《2063年议程》及非洲各国发展战略有机对接，结合落实中非合作论坛历届会议成果，同非洲国家共同实施“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”，聚焦非洲工业化、农业现代化、人才培养等重点领域，推动中非合作向更高水平、更深层次、更宽领域发展。52个非洲国家和非盟委员会同中国分别签署了共建“一带一路”合作文件。非洲是首个整体欢迎和支持全球发展倡议的大洲，33个非洲国家加入“全球发展倡议之友小组”。

工业化是非洲实现包容性和可持续发展的前提，是创造就业、消除贫困、提高生活水平的关键。中国支持非洲发展制造业、实现经济多元化，中非工业化合作不断迈上新台阶。在中非合作论坛机制下，中国企业为非洲新增和升级铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个，中非基建合作成果遍布非洲大陆，改善了当地经济社会发展条件。中埃·泰达苏伊士经贸合作区、埃塞俄比亚东方工业园、海信南非工业园等园区产业集聚效应持续显现。尼日利亚莱基深水港、吉布提多哈雷多功能港、坦桑尼亚基卢瓦渔港等港口建设，为非洲贸易创造新机遇。当前，中非合作向数字经济、新能源、卫星航天等领域延伸，中非工业化合作打开新空间。

中国将支持非洲农业发展和粮食安全作为对非合作的优先重点领域。在“九项工程”的“减贫惠农工程”项下，中国立项实施47个减贫和农业项目，培训近9000人次农业人才，推广300多项先进适用技术，惠及非洲100多万小农户。助力非洲农业现代化，中方不断深化中非农业发展战略对接和政策磋商，加强可持续农业、数字农业、蓝色经济等领域的交流合作，帮助非洲培育拓展农业产业链、提升农产品附加值。中方将同非方成立中非农业科技创新联盟，加大农业技术合作和联合研究，帮助非洲培养更多本土专业性人才；充实完善非洲农产品输华“绿色通道”，持续扩大非洲农产品输华规模。

中国和非洲发展振兴的关键在于将规模巨大的人口转化为丰富的人力资源，以人才红利助力各自现代化发展。从促进跨文化交流的孔子学院，到侧重应用技能培养的“鲁班工坊”，从实施“中非高校百校合作计划”、“一带一路”教师成长计划到通过开展“中文+职业技能”教育培训1万名本土复合型人才、开展非洲青年科学家来华工作计划，中非共同培养面向治理能力现代化、面向经济社会发展、面向科技创新增效、面向民生福祉改善的各类人才，助力实现非盟《2063年议程》第一个十年计划人力资本开发等目标。

中国以高水平对外开放增进中非经贸合作优势互补，为中非携手奔赴现代化积蓄动能。中国连续15年保持非洲第一大贸易伙伴国地位，2023年中非贸易额达2821亿美元，比2013年增长近35%。截至2023年底，中国对非直接投资存量逾400亿美元，是2013年底的1.5倍。过去3年，中国企业为非洲创造超过110万个就业岗位。截至目前，中国已与14个非洲国家签署了22项农产品输华准入议定书，自非进口农产品金额已经实现连续7年正增长。中国已与非洲国家就贸易畅通、投资合作、绿色发展、蓝色经济、电子商务等领域合作签署48份文件。中非传统领域合作提质升级，新领域新业态蓬勃发展，机制平台建设日益完善，参与合作主体更趋多元。

“中国在非洲最需要的时候雪中送炭，中国是能够看见非洲大陆需求的伙伴。”南非总统拉马福萨表示，“我们从非中合作中获益良多，这一关系相互成就、互利共赢。”

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国纪平