◆记者 刘建忠 唐龙泉飞
改革开放,是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
党的十八届三中全会以来,昭通市坚决贯彻落实党中央决策部署,科学谋划新时代昭通全面深化改革工作,推出贯彻落实中央和省级改革方案的实施方案、配套方案以及创新改革方案2200余个,开展改革试点116项,集中力量解决高质量发展急需、群众急难愁盼的突出问题,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强,治理体系和治理能力现代化水平明显提升。昭通全面深化改革呈现多点突破、蹄疾步稳的生动局面。
促改革,向纵深推进
五年,是一个值得记忆的时间节点。
五年来,我市精准把握改革所处的阶段性特征,以务实高效、精准有力的举措推动全面深化改革向纵深发展,探索形成了一套统筹兼顾、协同高效的改革“章法”和“打法”。始终聚焦全市经济社会发展大局,以“一要点四清单”统筹抓实改革工作,确保改革既有总体“效果图”,又有细化“施工图”;不断建立健全昭通市全面深化改革工作体制机制,构建起同轴运转、同频共振、同向发力的改革工作格局。
五年来,我市把改革的精神、改革的思维、改革的方法贯穿于各项工作中,在补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结上下功夫,坚持问题导向、有解思维、创新引领,推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。紧盯重点任务主动作为,实行“月调度、季通报、年对账”工作机制,推动重点改革在昭通落地生根。用好改革督察“利器”,发挥好改革考评“指挥棒”作用,不断营造事争一流、唯旗是夺的改革氛围,推动改革精准发力、精心实施、精准落实。
五年来,我市扎实做好“产、城、人”三篇文章,坚持以“关键一招”破题清障、激发动力,以增强变革力为主线,以“三法三化”和“三个马上”工作要求为行动抓手,守正创新,接续发力,一系列引领性改革举措、标志性改革典型、创新性改革成果相继涌现。
“县(市、区)改革品牌”亮点纷呈——镇雄县打好劳务外输内引“组合拳”,有力保障59.68万脱贫群众及“三类对象”增收,其经验和做法在全国劳务品牌发展大会上作经验交流,被评为2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估典型经验;大关县发展“交快合作+商业赋能”物流配送模式,入选省级乡村客货邮融合发展典型经验;水富市创新打造“五城”建设示范样板,被评为云南省首批10个“健康美丽文明智慧幸福县城”之一,改革发展动能积蓄强劲……
“部门改革重点”成绩斐然——市纪委监委建立“八个一”监督闭环机制,创新探索出一条高质量的监督之路,推动监督工作提质增效;市委组织部探索创新适应新形势的流动党员管理服务模式,获省委组织部和省党建研究会2022年全省党的建设和组织工作重点调研课题一等奖;市、区政务服务中心融合共建改革,全力破除体制障碍、整合优势资源、再造服务流程,最大化方便群众办事,赢得点赞和肯定……
随着一项项改革举措的陆续推出,全市上下坚定改革方向、保持改革韧劲,体系化抓推进、促落实,推动改革不断迈向纵深。
求奋进,奏发展强音
发展是目的,改革是手段。我市坚持“发展出题目,改革做文章”,以重点“落子”,盘活改革“棋局”,激荡高质量发展新动能。
产业发展生机勃勃。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用深化改革,加快健全推动经济高质量发展体制机制。苹果、马铃薯等高原特色农业产业稳中向好;70万吨水电铝项目实现稳产达产,合盛硅业、旗滨集团、新安化工等项目加快推进,页岩气、风电、光伏、抽水蓄能项目建设有序推进,磷基及新能源电池材料产业进展良好;镇雄大古里欢乐城景区、小草坝生态旅游区确定为国家4A级旅游景区,现代服务业加快发展。 下转第2版