◆记者 刘建忠 唐龙泉飞

百舸争流，奋楫者先；勇立潮头，改革者胜。

我市在全省率先实现“首贷服务中心”县域全覆盖，有效缓解企业融资难、难融资等问题，为各类市场主体提供信贷咨询、产品推介、融资受理等“一站式”综合金融服务。

持续深化“放管服”改革，积极推行“一窗通办”，全力打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”政务服务新模式，实现了群众和企业“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”愿景。

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过去10年，我市推出贯彻落实中央和省改革方案的实施方案、配套方案以及创新改革方案2200余个，开展改革试点116项，全市改革呈现纵深挺进、全面发力、多点开花的良好局面。

我市全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，扎实做好“产、城、人”三篇文章，坚持用“关键一招”破题清障、激发动力，以增强变革力为主线，以“三法三化”和“三个马上”工作要求为行动抓手，守正创新，接续发力，一系列引领性改革举措、标志性改革典型、创新性改革成果相继涌现，为昭通高质量跨越式发展注入强劲动能。仅2023年，我市就有17项改革经验被国家及省级推广、11项改革入选省级优秀案例。

纲举目张，改革走深走实

顺时而应势，谋定而后动。党的十八届三中全会以来，我市深刻把握改革阶段性特征，以系统思维谋篇布局，树立改革重实效的鲜明导向，以务实有力举措推动全面深化改革，探索形成一套统筹兼顾、协同高效的改革“章法”和“打法”。

注重系统谋划，做好整体设计。市委深改委对标对表党中央和省委的决策部署，召开市委深改委会议、深改领导小组会议37次，审议改革文本189个，研究重点改革工作106项。始终聚焦全市经济社会发展大局，以“一要点四清单”统筹抓实改革工作，确保改革既有总体“效果图”，又有细化“施工图”；不断建立健全昭通市全面深化改革工作体制机制，打通影响发展的“肠梗阻”，构建起同轴运转、同频共振、同向发力的改革工作格局。

精准“点题派单”，主动探索路径。明确年度改革主攻方向和重点事项，聚焦制约改革发展的难点堵点开展“点题”，向具备先行先试、主动探索条件的县（市、区）“派单”，市直部门加强政策扶持、业务指导，探索不同条件下的改革实现方式。

完善试点分类，踩准改革节奏。抓住“承接、推进、验收、复制推广”等关键环节，探索改革试点“闭环式”管理模式。市场主体年报公示精准化试点、鲁甸县群团“联盟”建设试点、永善县农民专业合作社质量提升整县推进试点等一批改革试点扎实有序推进并取得积极成效。

加强典型培育，做好示范引领。紧盯重点任务主动作为，实行月调度季通报年对账机制，推动重点改革在昭通落地生根。制定出台衔接资金使用管理“十二条措施”，赋能乡村振兴，发挥衔接资金最大效益，该做法被国家部委和省级部门作为典型案例推广学习。构建普通高中教研联盟的经验做法在全省推广学习。

严格督察问效，推动改革落地。用好改革督察“利器”，实行“全面了解—成效验证—重点督办”链式督察方式，每年度对重点改革事项开展实地督察；发挥好改革考评“指挥棒”作用，建立改革责任落实倒逼机制，不断营造“事争一流、唯旗是夺”的改革氛围，推动改革精准发力、精心实施、精准落实。

壹引其纲，万目皆张。随着一项项实施方案和改革举措的陆续出台，全市上下坚定改革方向、保持改革韧劲，体系化抓推进、促落实，推动全面深化改革不断向纵深发展。

靶向施治，改革破题破冰

改革利刃，打通堵点，释放活力。近年来，我市把改革的精神、改革的思维、改革的方法贯穿各项工作始终，在补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结上下功夫，坚持问题导向、有解思维、创新引领，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。

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