◆记者 刘建忠

匆匆走过的2023年，如果用一个关键词来概括昭通的工作，那就是“蹄疾步稳”。

“昭通具有独特的区位、交通、人力、资源优势，发展潜力巨大、前景广阔，要加快产业发展，推动经济保持量的合理增长；要加强城市建设，不断提高城镇化率，努力建成人口过百万的大城市；要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民致富增收。”2023年2月21日，市委书记苏永忠到市政府机关走访调研，强调下一步的工作重点就是要在“产、城、人”方面下足功夫。

时不我待谋发展，只争朝夕马蹄疾。随后，围绕深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章，补齐产业支撑不强、城镇化水平不高、群众增收基础不牢“三大短板”， 市委、市政府领导心无旁骛，真抓实干，将一项项工作落到了实处——

出台《昭通市深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章三年行动工作方案》；成立工作专班和综合督导组，开出重点项目、重点工作、风险负面“三张清单”；建立定期调度、协调联动、督导考核“三项机制”；坚持每月召开现场调研座谈会，有效推动项目开工建设和经济发展；把项目作为主要抓手，共储备产、城、人重点项目2510个、总投资7850亿元，为进一步推动高质量发展夯实支撑。

壹引其纲，万目皆张。项目建设专题会、协调推进会、现场调研会，紧锣密鼓的工作节奏将发展的信号、干事的热情传递到了11个县（市、区）。一年来，市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，把方向、管大局、作决策、抓落实，于蹄疾步稳、实干笃行中闯出了一条以产兴城、以城聚人、以人兴业的产城人融合发展新路子，交出了一份高质量发展的“成绩单”。

强“产”，构建产业发展“新体系”

隆冬时节，寒意袭人。然而，昭通光伏高透基材项目建设“热度”不减，机器轰鸣不断，工程车辆往来穿梭，施工人员铆足干劲，跑出项目建设的“速度与激情”。

昭通光伏高透基材项目，是我市与旗滨集团签订的重要项目之一。市委、市政府高度重视，各级各部门强化要素保障，目前，这一项目相继取得能评、环评、用地等手续，水、电、路等配套设施建设有序推进，项目建设进度可以说是一周一个变化。

产业是经济发展的重要支撑，是群众增收最直接、最有效的办法，也是增强脱贫地区“造血”功能、帮助脱贫人口就地就业的长远之计。

2022年以来，昭通市大抓产业、主攻工业，产业投资逆势上涨，增幅达41.7%。合盛硅业水电硅、旗滨光伏高透基材等重大项目克服重重困难加快推进，中晟10万吨锂离子电池负极材料一期、锂宸2万吨天然石墨负极材料和 5000 吨氧化亚硅负极材料等重点产业项目建成投产。白鹤滩水电站16台机组全部投产发电，巧家海坝、小羊窝光伏项目并网发电。

然而，2022年昭通全市经济总量仅为1541亿元，在全省排第七位，与周边州（市）相比差距很大。面对现实，市委认为，昭通要实现高质量跨越式发展，首要的任务就是要把项目建设这块“蛋糕”做大。

抓好项目建设，就等于抓住了经济发展的“牛鼻子”。全市聚焦壮大“三个经济”，做优一产、做强二产、做活三产，坚定不移做大规模、扩大总量，打造高原特色农业、绿色能源产业、绿色硅铝产业、磷化工及新材料产业、现代服务业“5个千亿元级产业”。

思路决定出路，出路在于落实。

一年来，全市紧盯全年和到季、到月投资目标任务，加快推进在库项目建设，推动项目早开工、早入库、早纳统，持续强化项目投资支撑。密切跟踪国家和省的政策取向、投资导向，抢抓政策机遇，切实把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成项目。立足资源禀赋，加大项目谋划储备和招商引资力度，加快落地一批建链、补链、强链、延链项目，着力做大产业规模。健全落实调度机制、联动机制、督导考核机制，坚持培育壮大新兴产业和优化升级传统产业两手抓、两促进，确保“产”的任务落细落实。

大项目的开工建设，带来的是产业升级大跨越、乡村振兴大提速、城市设施大提升；大项目的开工建设，为全市经济发展注入了源源不断的动能。

2023年，昭通累计开工产业项目657个，“五个千亿元级”产业集群加快建设，产业投资完成578.9亿元、增长35%、占总投资的43.9%，能源外工业投资首次超过房地产投资、增长61%。

2023年，昭通谋划布局的以粮食为基础，苹果、竹子、马铃薯、天麻、花椒、特色养殖“6大特色产业”为支撑，蔬菜、烤烟、乡村旅游“3大产业”为补充的“1+6+3”产业体系强势推进，预计农业综合产值达1200亿元。目前，苹果、竹子、天麻、花椒面积分列全省第一，马铃薯种植面积稳居全省第二。 下转第2版