◆云南日报记者 谢 毅

“感谢工作队同志的耐心调解，让我们避免产生更大的矛盾。”鲁甸县砚池街道景新社区居民王天斌感激地说。

2022年，砚池街道景新社区住户王天斌与杨贵会因下水管道漏水问题而多次发生纠纷。挂联景新社区的政法挂千村工作队队长、鲁甸县司法局副局长戚旭东及时带领队员与砚池街道司法所、派出所干警一道，为两名住户解决问题、化解矛盾，让事情得到圆满解决。

这是昭通市政法干部下沉一线，推动基层治理水平提升的一个生动事例。2021年7月以来，昭通市深入开展“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”活动，着力解决基层困难事、群众烦心事，用行动暖民心、解民忧、护民安，全市基层社会治理效能全面提升。2022年，昭通市刑事立案同比下降11.49%，民事诉讼案件同比下降10%，到国家信访局信访批次和人次分别下降79.05%、77.17%。

力量在一线汇聚

变单兵作战为协同善治

昭通市坚持“一盘棋”统筹全市政法、信访干部，全面下沉基层一线、直挂到村，明确挂联方式、工作职责、管理措施，进一步密切政法、信访干部与人民群众的血肉联系，凝聚基层社会治理合力。

按照市级政法系统和信访部门主要领导包县挂村、市县两级处级干部包乡挂村、其他干部全面挂村的原则，该市4200余名政法、信访干部全覆盖挂联包保11个县（市、区）、150个乡（镇、街道）、1402个村（社区），实现每个村都有政法、信访干部，每名政法、信访干部都挂联到村。对全市11个县（市、区）命案、矛盾纠纷、“两抢一盗”、电信网络诈骗、吸贩毒及特殊人群等管理情况进行综合分析、系统梳理，形成问题任务清单，让挂联干部带着清单下基层、带着问题访群众，切实提高挂联工作的针对性和实效性。建立挂联人员“一人一档”工作台账，细化日常考核工作办法，实行一月一抽查、一月一通报，确保挂联干部真下沉、真办事、真见效。同时，强化正向激励，把挂联“成绩单”和考核结果作为提拔使用、交流调整、表扬奖励的重要依据，充分调动挂联干部的积极性和主动性。

问题在一线解决

变末端处置为源头防范

“做群众工作不真诚就很难走进群众心里。只有多站在群众的角度去想，用心、用情、用力为他们办实事，才会得到群众的信任和拥护。”水富市委常委、市委政法委书记郭伦强说。

昭通市挂联干部紧扣职能职责、聚焦关键重点，以四个专项行动为抓手，着力发挥显微镜、排头兵作用，深入一线溯源开展矛盾纠纷排查化解，强化基层社会治理，做群众安全的守护者、贴心人。全市挂联干部指导、协助村组干部对各类矛盾风险隐患开展拉网式大排查、大起底、大化解，确保各类风险隐患问题发现在早、化解在小。加强对易激化为刑事案件的婚姻家庭、情感纠葛、邻里关系、土地资源权属等民间纠纷的排查化解，防止“民转刑”案件发生。通过制作普法小视频、录制山歌小视频、创作“竹竿舞上的民法典”等方式开展送法入户活动2.02万场次。

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