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2019年12月3日 星期
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古楼村:从“软弱涣散”到“坚强堡垒”的嬗变
 

通讯员 狄廷秀 文\图

戴上“帽子” 列入名单

2019年3月,古楼村因存在重大事项集体研究不够,执行民主集中制有差距;作为党总支书记、村主任“一肩挑”;在工作统筹推进上,谋划不够、措施不细、落实有差距;村“两委”人员纪律作风较为松散,3人受到党纪处分;存在的突出问题,被确定为软弱涣散党组织集中整顿对象。

“说得多做得少、重大工作不及时安排”“对上级重要精神不及时贯彻落实,好些工作只开会不采取措施落实”“说话打官腔,群众不接受、不满意、不赞同、不爱听”“重要事项不集体研究,个人说了算”等等,干部群众反映出的这些突出问题损害了党群和干群关系。

农村基层党组织和党员的能力和作用发挥不好,直接影响到党在农村的执政基础。基层党组织“一把手”是实现乡村振兴最关键的人物,在实施乡村振兴战略中加强党的领导,首先要强化基层党组织班子建设,选好带头人,确保农村在党组织的领导下加强自治。古楼村被确定为软弱涣散党组织集中整顿对象,对此,水富市委高度重视,明确了整顿工作由市委书记李松涛和市委常委、副市长李廷鑫联村,镇党委书记郑朝喜、副书记刘毅炘包村,市委宣传部驻古楼村第一书记、工作队队长蔡兰海驻村,市委宣传部为结对单位切实抓好整顿工作的落实。

整顿软弱涣散村党组织,重要任务就是找到问题根源、找准“病灶”,然后对症开方“下药”。如何“下药”?昭通市委常委、市委组织部部长朱家伟等市领导,水富市联村、包村、驻村和结对单位领导多次到古楼村“把脉”,调研指导“开方”。在各级领导的指导帮助下,针对存在问题,太平镇党委及时制定了《太平镇古楼村软弱涣散村党组织集中整顿工作方案》,突出问题导向,聚焦薄弱环节,采取加强制度建设、提升村务监督委员会履职能力、强化督查指导力度、调整村党总支书记、举办“万名党员进党校”培训班、组织专题学习、理清发展思路、增强为群众办好事实事能力等整改工作措施,古楼村踏上了软弱涣散党组织的“脱帽之路”。

开出“清单” 限期整改

市联村领导、镇包村领导和挂包结对单位加强督导,太平镇党委全面查找分析村“两委”班子及成员在思想认识、工作理念、方式方法、工作状态、工作作风、工作落实等方面存在的突出问题和主要根源,督导制定整改措施,强调以铁的纪律和硬的作风作为保障,推动整改落实。结合主题教育开展,督导古楼村党总支班子及成员对照主题教育“四个敢不敢、善不善”“五个怎么办”等要求,用心检视,查找和反思党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、发挥作用等方面的差距和不足,列出问题清单,实行市、镇、村三级挂图作战,逐条逐项落实整顿措施,限期整改。

选优配强村“两委”班子是整顿软弱涣散基层党组织的首要任务。太平镇党委注重从组织观念强、发展能力强、服务意识强并有一定群众基础的党员中选配班子人选。通过开展走访调查摸底,深入群众征求意见,分别找村“两委”班子成员谈心谈话,调整了村总支书记,补选了1名总支委员、1名村委委员。“现在,新的村‘两委’班子有啥话都放在台面上说,不藏着掖着。有什么事,大家都一起想办法、一起努力解决,非常团结。”蔡兰海说。

笔者在采访中了解到,针对存在问题,太平镇党委指导村党总支精准制定了9条措施,制定了整顿作战图,建立了整改台账,列出责任清单,限期整顿销号。在此基础上,还开展“回头看”,广泛听取干部群众意见建议,做好《村情研判表》;仔细查找问题、深入剖析根源,制定《古楼村体检台账》。镇纪委和驻村扶贫工作队加强对村“两委”人员在执行有关制度和工作纪律作风的监督,协助村党总支书记抓好班子建设,推动党内政治生活正常化规范化,纪律作风明显转变。与此同时,经常为村“两委”班子成员加油鼓劲,营造想干事、能干事、干得成事的良好氛围,帮助建立完善了村“两委”工作长效机制。

照见“初心”勇担使命

按照在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织的要求,古楼村切实对照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,认真落实目标抓整改。通过调整班子成员、加强思想教育、整顿纪律作风、健全制度机制、美化活动场所,全力促进古楼村软弱涣散基层党组织“强身健体”,提升了全村的工作质量和水平,工作成效明显。

在今年8月底启动的农村危房改造整治工作中,古楼村用24天时间提前10天完成拆除157户工作任务,拆除率达100%,走在了全市前列。在田坝片区防滑桩援建工作中,由村“两委”所负责的征地和临时用地工作在上级规定时间内全面完成。在控辍保学工作上,通过耐心细致不断上门做工作,已劝返21名学生,达到应劝返率的100%。人居环境提升工作中,古楼村制定了人居环境公约和人居环境管理办法,以黄鸣和柏香为人居环境示范点,以点带面,示范推动,整体铺开。组织党员群众开展清河清沟行动7次,开展人居环境示范户评比2次。结合村情实际,积极开展产业技能培训,开展了李子种植技术培训2期235人,家禽养殖培训1期120人,为巩固脱贫成效、提升增收致富能力打下了良好基础。积极盘活村级集体经济,利用村级集体经济资产景华农业开发有限责任公司厂房,引进金凤养殖有限公司发展蛋鸡养殖,各项工作有力有序推进。

今年春耕生产期间,村“两委”人员和驻村扶贫工作队组织开展“进农家·干农活·助春耕”主题党日活动,12名党员帮助家里缺乏劳动力的贫困户陈才均家栽插秧苗2.4亩。

9月中旬,得知古楼村黄鸣5组因病致贫的袁少彬家由于缺乏劳动力,新建住房厨房尚未投入使用,下雨时雨水会直接顺着楼梯间流到屋内,给他家的生活带来严重影响,古楼村“两委”和驻村扶贫工作队立即组织镇、村干部10余人前往帮助。他们有的购买材料,有的设计厨房样式,有的帮助砌砖,大家帮助他家把楼梯间和厨房修缮好,解决了他家的实际困难。

焕发活力 成功“摘帽”

古楼村党总支新班子有凝聚力,也有战斗力,党员模范带头作用发挥得越来越好了。软弱涣散基层党组织的变化,群众看在眼里,喜在心上。“新班子有实干精神,能主动为群众服务,带领大家一起干,群众看在眼里,心里也暖和。”黄鸣党支部书记周贵超如是说。

从重大事项集体研究不够、执行民主集中制有差距,到现在健全完善“四议两公开”“村级小微权力清单”,认真落实民主集中制、三重一大制度、“村务、财务、党务”公开制度;从村“两委”班子作用发挥不明显,到现在村“两委”班子团结,敢于担当,积极主动干事;从村民心里没有主心骨,到如今村干部事事为村民着想,威望高、受欢迎……这一切的改变,已然让水富市太平镇古楼村从软弱涣散党组织跨进了作用发挥好、工作落实快、战斗能力强的先进村行列。

11月12日,古楼村顺利通过了水富市级评估验收组综合考评,成功摘掉了软弱涣散基层党组织帽子。

如今的古楼村,在村“两委”和驻村干部的示范带动下,民心齐了,民风淳了,干事劲头更足了。最近,他们集中力量开展农村人居环境提升整治,不仅改善了村容村貌,提高了群众满意度,认可度,更促进了干群关系,激发了群众的内生动力,村党总支的凝聚力、战斗力、号召力得到了加强,战斗堡垒作用进一步发挥。

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