坚决打赢脱贫攻坚战
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坚决打赢脱贫攻坚战
发表时间:2017-10-11 09:18:26

几年前,镇雄县旧府街道办事处松林湾村朱家坪,由于交通不便,几个村民小组成了“孤岛”,当地村民陷入了无法发展的困境之中。当扶贫攻坚“阳光普照”,当地通水、通电、通路了……村民们用勤劳的双手改变了山村的面貌,房子修起来了,产业发展起来了,生活发生了翻天覆地的变化!这只是昭通脱贫攻坚工作的一个缩影……

昭通地处全国14个集中连片特困地区之一的乌蒙山区腹心,除水富县外的10个县区都是国家重点扶持贫困县和乌蒙山片区特困县。截至目前,全市还有113.4万建档立卡贫困人口、占全省的四分之一。加之昭通属典型的少数民族散杂居地区,大分散、小聚居,146个乡镇(办事处)均有少数民族居住,有19个民族乡、145个民族村、2150个民族自然村,有24个少数民族共65万人,占全市总人口的10.7%。

今年以来,市委、市政府通过深入调研,确立了“133”脱贫攻坚工作思路(即坚持以人为中心这一根本,以群众工作为主线,始终突出抓好精准、统筹、务实“三个关键”,最终实现思想、工作、情感“三个认同”),主动提升政治站位,全面落实“五级书记”抓扶贫要求,压实县乡村四级书记和各级各部门一把手责任,层层签订“军令状”,强化督查巡查和考核考评,促进脱贫攻坚各项政策落实。

基础设施是扶贫的重中之重,昭通加大了基础设施建设力度。加快实施农村危房改造,2017年省级预下达昭通4类重点对象农危改指标任务55000户,已开工37843户,竣工32586户,完成投资37.2亿元。加大贫困村道路建设力度,全市建制村公路需硬化的1336个行政村已通1299个,硬化率达97.23%。省重点项目投资基金支持的21个教育卫生补短板项目有序推进,15所普通高中、3所职业教育学校、3个公立医院计划投资94.34亿元。光纤宽带到乡镇、移动基站到村实现全覆盖,光纤到行政村覆盖率达79%,宽带到行政村覆盖率达97%。有序推进镇彝威革命老区三年行动计划,总投资98.8亿元,已到位资金63.89亿元,完成投资47.68亿元。

在扶贫工作中,昭通市委、政府认真落实扶贫政策不打折扣。认真落实精准措施,在产业扶贫上,充分借鉴经验,以龙头引领、项目带动、机制创新、科技支撑为保障,培育壮大主导产业。引进四川齐全集团、福建佑康集团,与云南农垦集团合作组建昭通农投公司,通过“龙头企业+专业合作社+农户”的模式,重点发展苹果、天麻、马铃薯、特色养殖等优势产业,促进农特产业组织化、规模化、集约化、品牌化、信息化发展。在易地扶贫搬迁上,2016年启动实施符合条件的建档立卡贫困人口12372户47292人,启动实施的209个集中安置点已竣工151个,完成建档立卡贫困户10404户40195人的房屋建设;2017年全市要完成建档立卡贫困人口59388人的搬迁任务。在教育扶贫上,下达的革命老区14年免费教育补助资金4450万元,资助贫困学生12967人就学;加强与东莞、中山市的教育扶贫协作,探索职业教育联合办学模式,加大对全市“两后生”职业教育培训力度。在社保兜底上,积极推进农村低保保障标准与扶贫标准衔接。在健康扶贫上,对患大病和长期慢性病人员实行分类分批救治,建档立卡贫困户大病保险起付线从5000元降低到2500元,贫困人口大病保险报销在常规报销比例的基础上提高了5%,计划在医疗机构开设绿色通道,按照5%比例设置扶贫专用病床。在技能培训和劳务输出上,开展技能培训21.47万人次,实施农村劳动力转移就业203.19万人次,农村劳动力新增转移就业17.2万人,其中建档立卡3.88万人。

除此之外,与东莞、中山市签订了“1+8”协议,并按照“昭通所需、东莞中山所能”的原则,突出抓好示范点建设、产业合作、劳务协作、人才支援、教育和医疗帮扶,各项协议事项有序推进。

坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会,是全市人民对美好生活向往的集中体现。正如市长郭大进在政府工作报告中所说:“我们一定要勇于担当、苦干实干,努力把发展蓝图早日变为美好现实,让人民群众在发展中有越来越多的获得感、幸福感!”

昭通日报全媒体记者 张广玉

 

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